下面是小编为大家整理的党建引领振兴专题会议记录9篇,供大家参考。
篇一：党建引领振兴专题会议记录
续推进抓党建促乡村振兴座谈会议上的发言提纲 熟悉全都、目标全都、步调全都，切实把美妙乡村建设抓出成效。我为您推举在接续推动抓党建促乡村振兴座谈会议上的发言提纲。同志们：为深化学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神、中央农村工作会议上的重要讲话精神和中央组织部深化学习习近平总书记重要讲话精神贯彻落实新时代党的组织路线电视电话会议精神，根据党中央、X 委、X 委关于决战决胜脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的部署要求，巩固抓党建促脱贫攻坚成果，接续推动抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农夫富有富足。依据座谈会支配，我讲三个方面的意见。
一、落细落小，着力接续推动抓党建促乡村振兴 一是以党建引领组织振兴，推动全面进步、全面过硬。深化推动 “两学一做”学习训练常态化制度化，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题训练成果，持续开展 “万名党员进党校”培训，组织农村基层党组织和广阔党员群众用党的创新理论武装头脑，增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”。加强乡村组织体系建设，加强乡镇党委建设，加快转变乡镇政府职能，持续排查整顿脆弱涣散村党组织，深化农村基层党组织标准化规范化建设。坚固树立
党的一切工作到支部的鲜亮导向，抓好村民小组党支部建设，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，严格落实党内组织生活制度。加强村民自治组织和群团组织建设，规范村务监督委员会运行机制，建立健全农村集体经济组织，培育村民议事会、红白理事会、乡村振兴委员会等服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团体，延长党组织联系服务群众的“工作手臂”。
二是以党建引领人才振兴，持续配强班子、建强队伍。深化农村“领头雁”培育工程，探究村干部专业化管理长效机制，全面推广“缩面提标”做法阅历。规范乡镇青年人才党支部运行，持续实施农村优秀人才回引方案，培育储备村级后备力气。健全完善进展党员和党员训练、管理、监督长效机制，严把进展党员“入口关”，持续推动农村进展党员违规违纪问题排查整顿，推行党员积分制、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等，着力建强农村党员队伍。建立 X 级以上机关优秀年轻干部向乡镇流淌工作机制，充实乡镇工作力气。建立选派干部驻村帮扶长效机制，重点向集体经济薄弱村、脆弱涣散村等精准选派第一书记，深化机关企事业单位党支部与农村基层党组织结对共建活动。大力培育新型职业农夫，支持农夫参与农业职业训练和各类技能技术培训，着力培育有影响力的乡土人才，吸引有创新力的农村能人，不断壮大乡村振兴主体队伍。
三是以党建引领产业振兴，带动产业兴盛、生活富有。发挥农村基层党组织引领推动作用，拓展产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁“三个 XXX”成果。巩固和完善农村基本经营制度，推动农村集体产
权制度改革，大力培育和进展党组织领导、村民广泛参加的村级集体经济组织或合作经济组织，推广“党组织+公司+合作社+农户”进展模式，不断提高农夫 XXX 程度。持续实施集体经济强村工程，加大对进展村级集体经济的扶持力度，进一步整合各级各类涉农项目资金，盘活农村集体资产、资金、资源，乐观推动农村一二三产业融合进展，持续推动农村集体经济进展壮大，带领群众走共同富有道路。探究集体经济扶持项目向村民小组延长，利用村级和村民小组集体资产、资金、资源，村组联动进展壮大集体经济。
四是以党建引领文化振兴，弘扬优秀文化、文明乡风。加强农村思想道德建设，用好村组活动场所和新时代文明实践中心，组织党员群众深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深化中国特色社会主义和中国梦宣扬训练，加强红色训练和爱国主义、集体主义、社会主义训练，强化农夫的社会责任意识、规章意识、集体意识和“仆人翁”意识。加强农村公共文化建设，发挥基层党组织领导下的群团组织、农村社会组织和群众活动团体作用，广泛开展农夫喜闻乐见、乐于参加的群众性文化活动，丰富群众精神文化生活，引导群众爱党、爱国、爱社会主义，自觉践行社会主义核心价值观。持续推动农村群众移风易俗，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，加强无神论宣扬训练，引导群众破除封建迷信，推动禁赌禁毒，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五是以党建引领生态振兴，实现乡村漂亮、生态宜居。探究农村
基层党组织引领推动乡村绿色进展新格局，牵头制定村庄布局规划，确保合理有序开发建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众主体作用，做好山水林田湖草等重要生态系统爱护工作，大力进展高效农业和乡村旅游产业，让绿水青山变成金山银山。引导群众围绕漂亮乡村建设要求，聚焦农村“厕所革命”、生活垃圾和污水处理、村容村貌改造等，深化开展爱国卫生专项行动，大力推动农村环境问题综合整治，提升农村人居环境，做好乡村绿化、美化、干净化工作。加强对群众的生活力量培训、劳动技能培训和国家通用语言文字培训，引导群众转变落后生产生活方式，适应新环境、融入新生活。
六是以党建引领乡村治理，确保乡村善治、和谐有序。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动村党组织书记通过法定程序担当村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推动村民小组党支部书记或党小组长兼任村民小组长，确保党的领导贯彻落实到基层。强化农村基层党组织在各项事务中的领导、统筹、协调功能，探究建立党组织为核心、自治组织为支撑、群团组织为纽带、社会组织为依托的村级工作运行体系，落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制，推行村组干部“小微权力清单”制度，推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约，推广运用“群众积分评议”“积分超 X”“红黑榜”等做法，引导群众实现自我管理、自我训练、自我服务、自我提高。推动“才智党建”建设和运用，推行农村“网格化”管理，推动乡村治理重心下移，把资源、
服务、管理下放到基层，鼓舞支持社会组织参加乡村治理和公共服务，解决服务群众和基层治理“最终一公里”问题。
二、群策群力，着力接续推动抓党建促乡村振兴 一是压实工作责任。坚持“五级书记抓扶贫”工作阅历，建立健全“五级书记抓乡村振兴”责任体系。各级党委和 XXXX 要把巩固抓党建促脱贫攻坚成果，接续推动抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作作为重要政治任务，纳入农村基层党建示范创建内容和 X （X、X）党委书记抓基层党建重点项目，作为各级党委 （党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，每年开展 X（X）党委组织部长抓党建促乡村振兴、促乡村治理专项述职评议，压实各级党委特殊是X 级党委主体责任，督促乡镇党委全面落实抓村级组织建设的直接责任。
二是强化力气整合。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题训练成果，完善党员、干部直接联系群众制度，聚焦破解重点难点问题加强调查讨论，坚持不懈为群众办实事办好事解难事。连续落实任期内X （X）党政正职和组织部长走遍乡镇、X 级党政正职和组织部长走遍行政村的要求，建立健全乡镇党委书记和班子成员包村联户制度，推动乡镇干部在村抓村。充分发挥各级党委 （党组）书记和班子成员作用，党支部工作联系点在农村的，要加大扶持关心力度，把党支部工作联系点领先建成抓党建促乡村振兴、促乡村治理的示范点。组织动员各级挂包干部、乡村干部、驻村干部和本乡本土在外工作干部职工等力气，共同参加当地乡村振兴、乡村治理的规划制定、组织协
调、议事协商、项目实施、制度建立等工作，形成“万名干部共抓乡村振兴”格局。
三是加强工作指导。各级 XXXX 要统筹有关部门工作力气，连续发挥“三个 XXX”工作项目组作用，实行集中督导、随机调研、现场观摩、考察沟通、抽查暗访等方式，加大对各地巩固抓党建促脱贫攻坚成果，接续推动抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作的调研指导力度。各级有关部门和各级领导干部要切实转变作风，把抓落实作为开展工作的主要方式，常常深化基层一线了解状况，加强对乡镇党委、行政村党组织和村民小组党支部的工作指导，准时发觉并解决问题，推动各项任务落实。
四是注意总结宣扬。敬重基层首创精神，鼓舞各地用好抓党建促脱贫攻坚工作成果，乐观探究抓党建促乡村振兴、促乡村治理的有效途径和方式，准时总结推广行之有效的做法阅历。充分利用电视、报纸、网络等各类宣扬媒介，大力宣扬推广脱贫攻坚、乡村振兴、乡村治理实践中涌现出的优秀集体和先进个人，在全社会营造重视农村、关怀农村、支持农村的良好氛围。
三、聚焦聚集，着力接续推动抓党建促乡村振兴 接续推动抓党建促乡村振兴，必需坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神，仔细落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，仔细贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中国共产党支部工作条例 （试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，以
加强农村基层组织体系建设为重点，始终坚持农村基层党组织领导地位不动摇，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，围绕产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有总要求，充分发挥农村基层党组织政治功能和组织功能，着力探究以组织振兴推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴的有效机制，抓紧补齐基层党组织领导乡村治理的各种短板，以顽强有力的农村基层党建引领高质量乡村振兴和高水平乡村治理。在接续推动抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作中我们要始终坚持以下原则：
坚持党的全面领导。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深化拓展农村 X 域化党建，切实加强农村基层党组织对农村各类组织和各项工作的全面领导，充分发挥农村基层党组织的政治功能和组织功能，不断提高基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
坚持农夫主体地位。把服务群众、造福群众作为开展工作的动身点和落脚点，发挥农夫主体作用，畅通农夫群众参加的制度化渠道，充分敬重农夫意愿，注意听取农夫意见，激发群众共同参加乡村振兴、乡村治理的内生动力，不断丰富村民自治实践，让农夫群众成为乡村振兴、乡村治理的最大参加者、最广受益者、最终评判者。
坚持规划引领、循序渐进。加强顶层设计，注意规划先行，科学把握乡村的差异性和进展变化特征，综合考虑产业进展、人口布局、公共服务、土地利用、生态爱护等，在基层党组织的领导下，以行政村或自然村、村民小组为单位制定乡村振兴规划，统筹考虑长期目标
和短期任务，突出重点，分步实施，有序推动。
坚持结合实际、因地制宜。把中央、X 委、X 委部署要求与本地实际结合起来，依据村情实际和各自特点，精准施策，分类实施，鼓舞基层探究创新，既尽力而为，又量力而行，不搞一刀切，不搞统一模式，不搞层层加码，不搞大拆大建，坚决防止形式主义、官僚主义和乡村建设进展城 X 化、西洋化。
坚持用制度巩固工作成果。把制度建设作为巩固脱贫成果、推动乡村振兴、引领乡村治理的关键手段，坚持试点探路、典型引路、阅历开路，把抓党建促脱贫攻坚的做法阅历用制度形式巩固下来，健全完善农村基层党组织引领乡村振兴、领导基层治理的制度机制。
篇二：党建引领振兴专题会议记录
文 信 息ChineseInformation总第 254 期2019 年 2 期政治与社会中文信息
Chinese Information 262党建引领促乡村振兴
——以桐梓县官仓镇为例娄 鹏（中共桐梓县委党校，贵州 遵义 563200）摘 要：乡村振兴是在党的十九大中提出的重要战略，主要是为了解决“三农”问题，是党对“三农”工作的重视和具体工作落实的体现，更是“三农”工作开展中的指导思想。在这一过程中，如何做到将党的建设与乡村振兴协同推进，成为了这一工作开展的重点，这不但关系到党对农村工作的领导，而且还关系到党在农村工作的政策落实和乡村振兴战略的组织保障。因此，本文以桐梓县官仓镇为例阐述对这个问题的认识，服务于相关工作的开展。关键词：党建 乡村振兴 群众路线中图分类号：D26
文献标识码：A
文章编号：1003-9082（2019）02-0262-01一、官仓镇的基本情况官仓镇位于桐梓县西南面，距离县城26公里，是一个纯农业乡镇，全镇总面积138平方公里，耕地面积7.6万亩，辖13个行政村1个社区，总人口4.2万，4个贫困村共计贫困户805户2634人，已脱贫485户1848人，贫困发生率1.8%。全镇有党支部23个，党员817名。4年前的官仓，“脏乱差弱”远近闻名。脏的是环境，乱的是人心，差的是基础设施，弱的是产业。2013年1月贵州省把桐梓县官仓镇列为全省100个现代高效农业示范园之一进行打造，因产业结构调整不到位，山上种包谷，坝上种水稻，同年在全省100个现代农业高级示范园区中排倒数第四位，被挂黄牌警告。现在的官仓“脏”变为“美”。以前，污水遍地，烂泥成堆；而今，官仓是“国家级卫生乡镇”。召开建设“最美田园官仓”动员大会，到会人数达一万五千人。“差”变为“好”：以前，官仓只有一条油路，14个村有10个村用房顶上的水煮饭。而今，油路、水泥路四通八达，老百姓出门就上车、走路不沾泥，家家户户用上了自来水、清净水。“弱”变成“强”，以前，满山都是玉米地，农业园区建设全省倒数第四；而今，138平方公里的大地上，满山遍野都是花果山，是“全省先进农业示范园区”“全国无公害蔬菜基地”。正在按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴要求扎实推进各项工作，群众的获得感、幸福感、安全感得到了提升。二、抓党建促乡村振兴的主要做法1.抓学习统一思想、科学规划促发展1.1抓学习统一思想习总书记说：“学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径，更是从政之基。学习是领导干部胜任领导工作的必然要求。工欲善其事，必先利其器”。官仓镇党委班子深知这一道里，党支部在抓好“两学一做”学习教育、“三会一课”基础上，利用“干部上讲堂”等机会，认真组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把“新时代农民讲习所”办在脱贫攻坚一线，教育引导贫困群众感恩总书记、感恩党中央。坚持把学习教育与脱贫攻坚、综治信访、产业发展、招商引资等重点工作紧密结合学。在学习中坚定了信念，在讨论中明确了方向，统一了思想，党员干部用理论武装了自己的头脑，增强了发展的信心和决心。1.2做实规划促发展官仓镇根据自身的农业发展基础比较好的实际，通过干部群众充分讨论，确定了“生态之窗 · 田园官仓”的发展定位，以园区变景区、田园变公园、家园变花园为发展路径，以坡坡花果山、田田疏菜园、户户农家乐、人人奔小康为工作目标。高标准规划，高起点建设。以民生工程为基础，以园区建设为抓手，以产业发展为突破，建设官仓现代高效农业园区（官仓农业园区是全省100个现代高效农业示范园区之一）。以发展“果蔬、休闲农业和乡村旅游”为主导产业，以市场为导向，以科技创新为动力，以统筹城乡发展为统领，围绕促进农民增收这个中心， 倾力打造“三线十二园”，初步形成了集庭院经济、生态养殖、农事体验、养生度假、果蔬采摘为一体的特色大型农业园区，同步带动多业态的快速发展。（“三线”即围绕桐官公路沿线、太平经人朝坝至遵义汇川区山盆镇公路沿线、大河口至恩滩公路沿线，重点打造美丽乡村、庭院经济和奇花异瓜；“十二园”即沙角庭院经济园、三合林下养鸡园、营坪精品果园、太平葛根园、仙人山茶园、朱天花卉苗木园、红旗养生蔬菜园、红旗“双矮”苹果园、彩霞村庄休闲乐园、官仓葡萄园、圆满贯生态游乐园、人民雷竹示范园）。做到了一村一品，一镇一业，同时以一张蓝图绘到底的定力，功成不必在我恒心，咬住目标不放松，久久为功，扎实推进官仓的发展和振兴2.始终推崇“八九不离十”的群众工作方法、激发群众内生动力官仓镇通过“八九不离十”工作法，把干部“赶”到了村里去，让群众随时看得见党政干部的身影、听得到各级党组织的声音，见得到党委政府所办的民生实事，真正把全镇群众发动起来、组织起来、凝聚起来，激发老百姓内生动力，共同铸造了全新的官仓。2.1在发动群众上下工夫，要求“每名班子成员每年召开80场以上群众会”由镇党政班子成员带队，深入到村组，召开群众会、院坝会，让干部群众面对面问计、心贴心交流。班子领导和干部开群众会的场数，在镇政府的电子显示屏上滚动播出，作为年底评优评先的依据。群众会上，对群众要做到“三问”“四个讲清楚”：一问群众有什么意见，二问有什么需求，三问希望镇党委政府干什么；讲清楚国家方针政策是什么，讲清楚党委政府在干什么，讲请楚未来的官仓像什么，讲请楚希望群众做什么。四年以来，官仓镇累计开了5000多场群众会，参会村民20多万人次，几乎把4万多村民轮番培训了5次。通过密集的群众会，既锻炼了干部，又教育了群众，深化了干部和群众的血肉联系。2.2在深入群众上下工夫，要求“让90%以上的群众认识镇党委、政府班子成员”官仓镇要求，领导班子成员，必须随时置身群众当中，把办公桌前移到第一线，在工作中与群众交朋友、深化感情。他们推行“一线工作法”，要求“班子成员在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，作风在一线转变，党员在一线培养。”四年来，党委、政府班子领导，带领全体党员干部，进入发动群众的第一线、服务群众的第一线、项目建设的第一线，与老百姓一起研究问题，破解难题，同商量，同劳动，按照“说给群众听，做给群众看，带着群众干，群众上手干部放手”的理念，亲自给群众做示范、当榜样、带路子，以一带十，以十带百，激发起全镇4.2万人自力更生的内生动力。每年九九重阳节，官仓还要开展“爱老敬老”系列活动，邀请全镇60岁以上的老同志共话官仓发展。镇党委书记带着全体班子成员，向他们汇报工作，和他们一起吃饭。过去没有干好的工作，真诚地向老人们鞠躬道歉，争取群众的谅解和支持。同万方数据
中 文 信 息Chinese
Information总第 254 期2019 年 2 期政治与社会Chinese Information
中文信息 263进向全镇每位中小学生发一双筷子（拾垃圾）、发一个袋子（装垃圾）、发一封家书（内容为有关脱贫攻坚的政策、人居环境整治的有关要求，镇的发展规划等等），拍一段视频（主要拍自己家人居环境整治的情况），做一次评比（对人居环境整治等）。通过尊重老人，发动学生、带动成人了解党委政府的工作，支持党委政府的工作，让群众积极融入到脱贫攻坚和乡村振兴工作中。2.3在服务群众上下工夫，要求“班子成员带队走访所挂村100%的农户”在官仓，每名班子成员挂帮了1—2个村。每年，镇党委要求班子成员带着镇村两级干部，对所挂帮村的农户，按照“一收集，二引导，三研判，四处理，五反馈”程序，一户不漏，逐户走访到位。“一收集”，就是在走访过程中，认真听取群众意见，收集并做好记录；“二引导”，就是对群众意见作好疏通引导工作，特别要和群众面对面交流，引导他们做“六心官仓人”：对党和国家有忠心、对父母长辈有孝心、对亲人朋友有诚心、对社会各界有爱心、对官仓发展有恒心、对自身有信心；“三研判”，就是每天对走访收集到的问题进行研判，找出重难点问题，研究解决方法；“四处理”，村级能处理的问题由村负责限时处理，村级不能处理的，报请镇党委、政府研究处理；“五反馈”，就是把处理结果第一时间向群众反馈，确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。几年来，官仓镇采取这种“上门听意见，下来抓落实”的走访问计方式，对群众意见真正做到了倾听到位、服务到家。三、工作成效：干群同心共促“官仓振兴”1.“八九不离十”改进了干部作风，重塑了“官仓精神”通过“八九不离十”工作法，干部学会了开群众会，懂得和群众打交道，善于服务群众、动员群众、发动群众。少数干部庸懒散慢、不作为、慢作为的不良作风得到了扭转。用干部辛苦指数换取群众幸福指数，成为全镇镇村干部的共识；一种“没有‘官’蛮拼，哪来‘仓’丰实”的官仓精神在全镇干部中发扬和传递。换肝干部李再海，拒绝调回县机关的工作，拖着重病坚守在脱贫攻坚阵地，发出了“要死也要死在脱贫攻坚战场上”的豪言。官仓镇三合村村支两委干部，冒着生命危险，钻进垂直深度80余米、纵深1.7公里的地下溶洞，为群众引出了稳定、清洁的饮用水。2.“八九不离十”凝聚了群众力量，创造了“官仓速度”通过“八九不离十”工作法，官仓党委、政府充分做到了尊重群众、关心群众、发动群众。群众力量爆发出来，排山倒海，一往无前，创造了一个又一个“官仓奇迹”“官仓速度”。2015年，官仓第一家农业产业公司金泽地入驻，官仓党员干部带着600多名群众进驻项目区，冒着纷飞大雪，日夜开山平场，仅仅用了7天就把3086亩荆棘丛生的荒山变成了净土。2018年，“世界五百强企业”上海绿地集团入驻官仓，投资25个亿建设康养小镇。项目区400多所坟墓要搬迁。官仓召开了一场千人大会，在没有支付一笔征拆款的情况下，1天就完成了公墓山土地协议签订，5天完成平场，20天完成所有坟墓搬迁，上海绿地集团投资启动仪式如期举行。这样的工作奇迹数不胜数：桐官二级公路7公里征地拆迁，官仓只用了30天；300余栋黔北民居改造，官仓只用了2个月……官仓农业示范园区建设，从全省倒数到全省先进，官仓也只用了两年。3.“八九不离十”群众工作法，推进了官仓巨变， 重塑了“官仓形象”通过久久为功发动群众，官仓实现了“三个最”。一是成为全省最美丽的乡镇之一。2016年，官仓拿到了“国家级卫生乡镇”的金字招牌。现在的官仓，道路整洁，庭院优美，成为全省自驾游目的地。官仓镇红旗村被评为贵州省首届“十佳美丽乡村”、“四在农家 · 美丽乡村”省级示范点。2018年，“世界500强企业”绿地集团落户官仓建设康养小镇，进一步推动官仓走向了康养旅游发展的新路。二是成为全省最和谐的乡镇之一。“八九不离十”工作法中，官仓干部通过“一收集，二引导，三研判，四处理，五反馈”，用“登门问计”代替了“告官上访”，把老百姓的诉求解决在基层，群众有问题和困难不再到镇、到县、到市、到省或进京上访，坐在家中就有干部上门解决问题，信访量成倍下降。在群众会中，官仓镇植入了法治知识讲解宣传，使依法、守法、用法成为村民的共识，红旗村成为全国民主法治示范村。三是成为全省最富裕的乡镇之一。官仓以现代农业示范园区建设为龙头，引发了全镇的产业革命。全镇完成土地流转5.3万亩，已种植蔬菜1.2万亩，经果林2.7万余亩。发展起圆满贯漂流、彩霞村庄、天湖农庄等旅游产业50多家，入住上海绿地、陕西富林等省内外大小企业22家，家庭农场等自主创业企业126个，农民人均纯收入达1.2万元。现在的官仓，各大媒体向官仓聚焦，各种项目向官仓聚焦，各种资金向官仓聚焦。内生动力已经充分激发的官仓群众，还会创造更多的奇迹！美丽的官仓大地，还会发生更多的精彩故事！四、几点启示1.抓党建是关键官仓之变告诉我们，乡村振兴离不开党建引领，离不开基层党组织战斗保垒作用，离不开党员干部的先锋模范作用。官仓镇创造一个个惊人的速度，一个个惊人的奇迹，靠的是抓基层党建，靠的是基层党组织战斗保垒作用，靠的是党员的先锋模范作用，靠的一线工作法，靠的是“领头雁”，靠的齐飞的“雁阵”效应。2.聚民心是基础官仓之变告诉我们，干部是助推发展的关键，但人民群众才是发展的主体力量，如何激发群众的内生动力，发动群众干，只有发展为了群众，发展依靠群众，从群众中来，到群众中去，尊崇民众的诉求和愿景，听民声，顺民意，一场场群众会让老百姓顺心顺气，一件件实事的落地生根，干群关系由油水关系变成了鱼水情深，正是有了群众的拥护、支持和参与，官仓镇的发展势如破竹，一天一个样。3.农村思想政治教育是工作的切入点官仓之变告诉我们，老百姓的高兴，不但要家园美起来、腰包鼓起来，还要幸福指数多起来，文明风尚亮起来，感党恩、重法治、淳民风，净化心灵，精神之钙要补起来。老百姓思想通，一通百通。五、结语官仓镇通过抓基层组织建设，干部作风转变，群众思想政治工作，产业结构调整等工作。按照党的群众路线要求，探索出了可操作、可复制的“八九不离十”的群众工作法，推动了脱贫攻坚任务的完成，按照乡村振兴要求推进乡村建设，提升了群众的获得感，幸福感，安全感。参考文献[1]丁国民，龙圣锦.乡村振兴战略背景下农村宅基地“三权分置”的障碍与破解[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2019（01）：39-50.[2]李泓波，邓淑红，孙鲁青.乡村振兴战略背景下地理标志农产品发展现状及对策——以陕西省商洛市为例[J/OL].辽宁农业科学，2018（06）：44-47[2019-01-03].[3]毕昌萍.乡村振兴背景下农村空巢老人幸福感的多维透视及其提升路径[J/OL].浙江理工大学学报（社会科学版）：1-8[2019-01-03]. 万方数据
篇三：党建引领振兴专题会议记录
引领乡村振兴—— 虹龙村发展乡村振兴记实范文虹龙村位于霞西镇东部，是原虹龙、奥川、虹桥三个村合并而成。全村总面积 38 平方公里，辖 31 个村民组，1270户，4680 人，耕地面积 3800 亩，山场面积 38600 亩，其中用材林 36200 亩，经济林 2400 亩，竹林 13400 亩，利用林间、空闲地、高榜田种植中草药 1000 余亩，退耕还林 1300亩。村民居住较为集中，交通便利，竹上线、宁虹公路、虹玉公路贯穿全村，村组道路九条，全长 40 公里。
虹龙党总支下设两个党支部，八个党小组，有正式党员 109 名，党员电教中心户 21 户。
党建引领乡村振兴
——宁国市霞西镇虹龙村发展乡村振兴记实 2018 年以来，霞西镇虹龙村深入开展“一抓双促”，坚持把党的作用贯穿脱贫攻坚始终，通过夯实党建基础、集中优秀力量、发挥党员作用等有效途径，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚、乡村振兴中的战斗堡垒作用，多点发力助推党建引领乡村振兴。
加强队伍保障，打造乡村振兴“主力军” 针对 2017 年底才摘除“软弱涣散村党组织”帽子的现实，虹龙村党总支对照《党章》和上级的要求，认真查找、剖析自身存在的问题与缺点，并认真进行整改，开展了“查问题、改错误、塑形象”的反省与讨论，狠抓廉政建设与提高拒腐能
力，进一步改进工作作风，牢固树立全心全意为人服务的意识。2018 年七月到八月，在霞西镇镇党委的领导下，顺利的完成了村“两委”的换届选举工作，同时产生了“1311N”体系的组织成员，强化了村党总支在各项工作中的核心领导作用，加强了民主协商制度，确保了虹龙村社会的稳定和各项工作的持续开展。同时，进一步加强村党组织书记、村两委成员、党小组组长等培训，使村干部能够依法依规用好手中权利，沉下心为群众做好事、办实事、解难事。
夯实基层基础，建强群众致富“带头人” 结合 2018 年基层党组织标准化规范化建设提升年活动，进一步规范基层党组织“三会一课”、组织生活会、党员活动日等制度，促进党组织生活正常化、制度化。为了在群众中树立威望和取得老百姓的信任，虹龙村党总支高度重视党组织提升工作，对上积极争取各种项目，抓基础设施建设进度和基层公共服务保障：先后完成了便民服务大厅改造、三个村民组“户户通”水泥路、两个村庄整治点提升、两座中型河坝维修等工程；坚持把发展村级集体经济作为脱贫攻坚和乡村振兴的重中之重，大力推动“三变改革”，积极发现并培育及推广香榧种植、香菇种植、三叶青种植等支柱性产业，促进农村项目转型、产业增收、农民致富。目前，虹龙村集体经济组织正计划与当地一些龙头企业合作，做大做强林下经济、乡村休闲旅游等项目。
丰富党员活动，筑好一抓双促“压舱石”
虹龙村党总支利用党员活动日，积极开展“我的家乡我代言”、“环保主题党日”、“党员走访贫困户”等活动，引导党员亮身份、明职责、树形象，自觉做到政治上清醒坚定、工作上争创一流、作风上扎实过硬，促进脱贫攻坚和乡村振兴工作开展。虹龙村在家的 40 余名党员积极参与美丽乡村建设，在乡村建设中发挥引领示范作用，8 个党小组在乡村环境卫生、社会综合治理、乡风文明等方面形成了“比学赶帮超”的良好局面，基础党员为建成生态宜居的美丽乡村，实现乡村振兴发挥了积极作用。
【专家点评】
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。确保小康路上“一个不掉队”“一个不能少”，迫切需要基层党组织积极主动作为，汇聚乡村振兴党建力量，为推进乡村振兴战略实施提供坚强组织保证。霞西镇虹龙村始终坚持党建引领乡村振兴这一出发点，以提升组织力为重点，以基层党组织标准化建设为契机，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。可以说虹龙村用党建引领与
激活乡村振兴找到了一条正确的路子。
篇四：党建引领振兴专题会议记录
第一书记关于党建引领乡村振兴的党课讲稿三篇以农村基层党建引领乡村振兴 农村基层党组织和广大党员,是贯彻中央和我省农业农村优先发展各项战略举措的组织者、推动者、实施者。驻村第一书记关于党建引领乡村振兴的党课讲稿
乡村振兴专题党课讲稿 乡村振兴专题党课讲稿 这次我主要讲讲乡村振兴战略。党的十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;在十九大修改通过的新的《中国共产党章程》中，把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明，乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策，而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。
那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是党的十九大报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡，是新时代
我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会，到基本实现社会主义现代化，再到建成社会主义现代化强国的重要举措。
实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。十九大报告中指出，全党要坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来，党和政府对“三农”问题高度重视，实施了一系列支农、强农、惠农政策，已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社
会福利网络，但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显，这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略，是解决好“三农”问题的总体方略，是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。
报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时，城市与乡村各有特点，城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色，要把多样性统一起来，和谐起来，这就要求在法治之外，要发挥乡村的自治功能，实现乡村的自主发展、差异化发展，实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家，同时，社会主义
核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收，也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的非正式制度安排，是我国乡村治理的独特之处，必须给予高度的重视，这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。
近几年，从中央到地方始终坚持农业农村优先发展，推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利，上华村村容村貌焕新颜，村集体收入提高三倍多，村民幸福指数显著提高，这次十九大报告提出乡村振兴战略，更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革，提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示，连日来，他们在关注十九大报告，其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策，让他们备受鼓舞，为他们下一步扎实推进土地制度改革，注入一剂有力的强心针。
“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了 17 年，“乡村振兴战略让我们信心倍增，唯有撸起袖子加油干，为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!” 乡村振兴专题党课讲稿
十九大报告提出，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜
居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。
从报告中看，乡村振兴战略有六大内涵：一是坚持农业农村优先发展的战略，强调在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。二是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施好“乡村振兴战略”，统筹推进农村经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”建设。三是把深化城乡综合配套改革、建立健全城乡融合的体制机制和政策体系，作为推进“乡村振兴战略”的新动能。四是致力于巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善农村土地“三权”分置制度，给农民吃上“定心丸”，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，探索小农户和现代农业发展有机衔接的中国特色农业现代化道路。五是致力于农村一二三产业融合发展，进一步优化农村大众创业、万众创新的环境，支持和鼓励农民创业就业，拓宽农村经济发展和农民增收渠道，努力实现农民生活富裕。六是致力于加强农村基层工作，建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，努力实现乡村治理体系和治理能力现代化，培养造就一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍，为实施“乡村振兴战略”提供
强大的政治、组织和人才保障。
从乡镇振兴战略的内涵来看，未来农村发展呈现以下趋势：
一是各方面资源将回流农村。实施乡村振兴战略，国家将推动城市和工业反哺、回馈“三农”，根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况，形成资源在城乡之间的双向流动。如果说现阶段资源从城市流向农村还是涓涓细
流，那么不远的将来，则有望形成滚滚洪流。
二是区域协调发展战略将成为资源流向乡村区域的重要载体。十九大报告没有提“新型城镇化”，但“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化”的部署，对实施乡村振兴战略至关重要。以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，必将让夹杂在城镇之间的乡村受益，这些城镇与城镇之间的乡村也必将“协调发展”，从而在乡村振兴的历史进程中，形成资源向乡村的流动，特别是城市人才资源向乡村的流动。因此，一方面要“加快农业转移人口市民化”，另一方面也应当制定实施城市居民进入乡村、参与乡村振兴战略实施的城市人口有序落户农村的政策措施，乃至上升为法律，从而也“加快城市转移人口农民化”。在实施乡村振兴战略的条件下，形成城乡之间人才、人力资源双向流动，是
历史的必然。
三是农业和非农产业都将加快发展。完成脱贫攻坚的历史任务，应当是实施乡村振兴战略的起点和前提。十九大进一步要求“确保到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”，展示了完成脱贫攻坚任务的坚定的决心。即使还有深度贫困的人口仍然处于贫困的边缘，他们也必将在实施乡村振兴战略的历史进程中最终走进共同富裕的行列。但要实现农村现代化，不可能只发展农业，还将发展其他产业并且达到现代化的水平。十九大报告也已经明确提出要“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”，这就必然要求大量农业专业人才和非农专业人才进入农村。仅凭现有农村中被城乡二元体制抽选剩下的人口，不仅难以承担农业现代化建设任务，更不可能承担农村现代化建设任务。在实施乡村振兴战略的过程中，国家将采取各种政策措施引导农村以外各方面人才参与农村现代化建设。
三是污染项目将被清理出农村。“促进农村一二三产业融合发展”，意味着
一些已经造成农村污染的项目将被清理出农村，同时必须坚决禁止任何可能带来污染的各种项目特别是工业项目进入农业和农村。这不仅是生态文明建设的必然要求，也是确保粮食安全、食品安全的必然要求。“实施食品安全战略，
让人民吃得放心”，也是国家战略任务。在制定实施乡村振兴战略的具体政策措施时，必须对此做出明确规定，划出明确红线。农业发展中的污染问题，包括农业面源污染问题，将加快获得解决。
通过对乡镇整形战略内涵及发展方向的分析，我们可以得出农村公路在乡村振兴战略中的定位：
一、农村公路建设发展需求 (一)路网连通的需求。产业的兴旺，人口的增加，与城市的对接离不开公路建设。在大的方向上，要求农村公路之间、与国省干线之间互相连通，形成四通八达的公路网络，以形成良好的公路运输及出行环境。这就要求我们要修建通村路，打通断头路，完善通组路，连接公路网。
(二)农村公路等级提高的需求。在可预见的未来，农村公路交通量将迎来爆发式增长，以四级公路为主的农村公路路窄、弯多等不利因素将被放大，降低运输效率，提升运输成本且存在严重的安全隐患。因此，农村公路等级提升是未来农村公路建设中年的重要任务。
(三)新施工技术的需求。农村公路施工要尽可能实现“绿色”建设，降低扬尘、噪音等污染，美化施工环境。这就对农村公路建设新技术、新材料提出了更高、更多的要求。
(四)实现“建管运养”一体化。除出行外，农村公路已经承载了越来越多的运输功能，如物流、客运等。这就需要
我们在农村公路建设过程中，充分考虑到公路使用寿命，在运营过程中的实际效用，把建设、管理、养护、运营统筹考虑，
同步实施，以最少、最合理的资金发挥出农村公路的最大功用。
二、我区农村公路发展现状 我区现有农村公路 公里，其中已经硬化 公里，未硬化 公里。目前全区行政村通畅率 ，农村公路建设基本适应了当地经济发展。我区在推进农村个公路建设中主要采取了以下做法：
(一)积极争取项目。为适应我区经济发展，近几年，我区每年在厅下达的计划外，在考虑各乡镇发展及需求的实际情况下，均积极实施计划外项目，提前 1 年完成通村公路建设计划，对拉动地方经济起到重要作用，促进了大棚、养殖等行业的快速发展。
(二)加大政府投入。我区农村公路建设的发展，离不开政府的积极投入。地方政府积极筹措农村公路建设配套资金，以确保项目顺利实施。此外，我区将农村公路养护资金纳入地方财政预算，从根本上保障了养护资金来源，为提高养护质量打下了坚实的基础。
(三)提高养护质量。我区成立了农村公路养护公司，实施农村公路路基养护、保洁等工作。通过引进机械、家庭承包等形式，有效降低了养护成本，提高了额养护质量，使公
路的使用寿命有了明显的保障。
尽管我区农村公路建设取得明显成效，但是农村公路发展不充分的问题仍然存在。通组路、断头路、联网路仍急需修建，以实现公路建设适度超前的目标。
三、长期发展目标 至 2035 年，我区努力实现农村公路里程 公里 个自然村通硬化路 公里，实施县道安全生命防护工程 公里，村道生命安全防护工程 公里，县道危桥改造 座，村道危桥改造 座。
目标分为 2 步走，至 2022 年为第一阶段，基本实现农村公路里程 公里， 个
自然村通硬化路 公里，县乡道安全防护工程 公里，村道安全防护工程 公里县乡道危桥改造 座，村道危桥改造 座。争取至 年，农村公路实现等级提升，路网连通，农村公路建设技术水平提高，形成无污染、安全绿色的施工环境。
四、建议 (一)加大上级投入力度。我区是老少边穷地区，地方政府财力有限。随着政府不能借贷等一系列新法规的实施，地方政府配套资金能力进一步削弱，难以形成公路建设资金的有效投入。
(二)进一步做好统筹规划。在项目规划之初，统筹考虑设计、建设、运营、养护等一些列问题，力争发挥农村公路的最大效能。
(三)进一步提升农村公路等级。目前看，农村公路已经有些滞后于经济发展，急需进行等级的提升。
驻村第一书记关于党建引领乡村振兴的党课讲稿按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的统一要求，今天给大家进行一次统一集中培训。前期围绕给大家讲什么，镇党委多次召开专题会议进行研究，思来想去，还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况，给大家讲一讲。“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高，做好乡村振兴这篇大文章，需举全镇之力集中攻坚，需各级干部担当作为，需社会各方力量积极参与，党委有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面，根据镇党委研究的意见，给大家讲三个方面的问题。
(一)为什么要干这件事。改革开放以来，改革率先在农村拉开序幕，家庭联产承包责任制打响了第一枪，由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构
发生了天翻地覆的变化。但是，随着农业农村发展进入新的阶段，呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化，已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升，农产品消费需求结构发生了显著变化，不再是满足吃饱饭，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足，调优农业结构迫在眉睫。二是城乡关系发生了变化，已由二元结
构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进，以工补农、以城带乡的能力不断增强，城镇化发展体制机制和农村改革不断深化，推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时，城乡发展不平衡的问题依然突出，阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。三是农业劳动力供求关系发生了变化，已由大量富余转变为结构性、区域性短缺。农村青壮年劳动力大量外出打工，既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了...
篇五：党建引领振兴专题会议记录
17 党建专题会议记录 会议记录就是把会议的基本情况、报告、发言、决议等内容记录下来，帮助我们今后了解情况。下面是小编整理的关于内容，欢迎阅读借鉴。2017 党建专题会议记录
3 月 17 日，市公安局组织召开 2017 年党建工作第一次专题会暨持续推进“两学一做”学习教育部署会，市委常委、公安局长、党委书记陈东同志主持会议并作讲话。
会上，东方市公安局党委委员、政工室主任吉海宣读《东方市公安局持续推进“两学一做”学习教育部署实施方案》;同时，陈东同志代表市公安局党委与各党支部书记分别签订2017 年度党建工作责任状。
陈东要求，各党支部负责人要提高认识，深刻领会持续推进“两学一做”学习教育的重大意义，充分利用“主题党日活动”，严格落实“三会一课”制度，对支部学习会议记录和党员学习记录进行查缺补漏;抓好问题整改，进行问题归类，实行归类整改;认真开展专题民主生活会和组织生活会。
陈东强调，要注重常态长效、确保抓在日常、严在经常。他强调要确保实效，避免只是刮一阵风，要突出经常性教育的特点，以健全体制机制为保障，推动学习教育常态化、长效化。
陈东提出，要切实落实责任、强化领导，全面夯实持续推进“两学一做”学习教育的组织基础。他要求全局各党支部，特别是主要负责同志，要认真对照公安局党委要求，切实肩负起学习教育第一责任人职责，坚持以上率下、示范带动，在学习教育中走在前列，确保引领学习教育扎实开展，取得实效。
2017 党建专题会议记录
为进一步加强院机关党建工作，努力形成从严治党、从严治检，奋发有为、奋力争先的新常态，3 月 10 日上午，儋州市检察院组织召开机关党建专题会议，会议由党组成员、副检察长王绍贤主持，各党支部书记分别对本支部工作情况进行汇报，陈治洲调研员对2017 年机关党建工作作部署安排，院党组书记、检察长陈旭作总结讲话。
在听取各支部党建情况汇报和工作部署后，陈旭检察长对该院机关党建工作提出具体要求。一是要提高政治觉悟，深刻认识党建工作重要性。要明确党建工作是检察队伍建设的灵魂工程，抓好党建工作，对树立正确的检察工作政治方向、转变司法作风、规范司法行为、推动检察工作科学发展意义深远。二是要强化工作措施，不断推进党建工作上新台阶。要建立机关党委向党组，各支部向党组、机关党委定期汇报工作制度;抓实抓好党组织基础性工作，完善党组织会议记录、资料收集、建卡立档等工作;要加大对入党积极分
子的教育培训力度，创造有利条件让优秀干警积极向党组织靠拢。三是要加强机关党委自身建设，不断提高党建工作能力。要加强机关党委委员自身建设，突出抓好党支部书记等党建带头人的培训工作，培养一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好表率。要推进机关党委规范化建设，建立健全机关党委议事规则等有关工作制度，不断提高机关党委的服务水平。
2017 党建专题会议记录
1 月 11 日，平山镇召开党建工作专题会。会议由镇党委书记农朝东主持，该镇在家班子领导、各机关支部书记、党建工作站长、党建特派员、驻村干部、各村支书主任参加会议。
会议首先传达了县委组织部《关于对平山镇第三季度党建工作考评情况的反馈意见》的文件精神，通报了平山镇各党(总)支部第三季度党建工作考评情况，详细部署了 2016年第四季度党建工作考评工作，表彰了在第三季度党建工作考评中表现突出的支部。随后各先进支部分享了党建活动和党建工作心得体会，后进支部作表态发言。在该环节中大家就如何做好党课学习、党组织生活等资料确保留存签到簿、会议记录、学习资料、现场照片及日常工作的难点和疑问进行了沟通与交流。
会议要求，各党组织要提高思想认识，充分调动广大党员的积极性，认真做好第四季度的党建迎检工作，先进支部
要继续前进，后进支部要迎难而上，要有不服输的精神;要谋划好 2017 年的党建工作及其他各项业务工作，一手抓党建，一手抓工作;要重视入党积极分子培养工作，为党组织输送优秀、可用的新党员，壮大基层党组织队伍。
篇六：党建引领振兴专题会议记录
引领乡村振兴 各位同仁好，我今天过来以后才看到大家的学员的组成情况，我想其实我们在座的大部分同志应该都是在党校系统从事教学管理，甚至直接从事教学研究的这样的一些党校系统的“自家人”，所以今天非常高兴能跟大家党建引领乡村振兴、引领脱贫攻坚的这样的一个主题来和大家来进行交流。所以我想大家可能在我们的一些基层的党校，对这两年的乡村振兴的主题，包括对脱贫攻坚的这样的一个非常重要的地方和基层的任务，我想是非常的熟悉的，所以我想今天也谈不上是一个授课，就是就这样的一个内容来和大家来展开一个交流。我想我们今天选的题目应该说是非常关键的，而且大家今年来参加培训应该也是说非常及时的。大家会看到，今年关于我们基层党组织的规范的非常多的一些党内法规都在不断地出台和不断的制定，我们有我们支部工作条例，有我们的农村基层党组织的一些条例。同时我认为 2019 年对于整个党和国家事业也是不平凡的一年，大家非常清楚，我们的两个 100 年马上也是面临着一个历史交汇期，而在这样非常重要的关键节点上，可以说我们有非常多的一些重要的战略任务是需要去完成的。我们在新中国成立 70 周年的时候，我们是否能够为我们的两个100 年的一些非常重大的目标去奠定基础，我想这是非常的关键的。比如说我们决胜全面建成小康社会的这样一个 100 年的一个目标，这其实是非常关键的一年。
同时大家也会发现，我们在党的十九大也好，在我们连续两次的一号文件当中也都提到了关于脱贫攻坚战的一些部署，应该说这样的一个非常重要的历史节点，又配合我们基层党组织建设的一些党内法规，这应该是把我们的制度建设和我们党的工作结合起来的一个非常关键的年份。所以今天我们的这个主题其实就是从党的建设的视野，来对我们的乡村振兴、对我们的脱贫攻坚的问题来进行关
注。我想刚才也都谈到了，无论是从乡村振兴来讲，还是从我们刚才讲的脱贫攻坚来讲，这应该都是我们现在全面建成小康社会的非常重要的任务。乡村振兴在党的十九大里被明确的提出了，我在当时有非常深刻的印象，这个概念提出以后，应该说全社会或者说全党上下对乡村振兴当时是非常的好奇的。因为我们都知道我们之前一直是走一条城市化或者城镇化的道路，但十九大明确地提出了乡村振兴的重大决策部署，并且是把它作为我们全面建成小康社会的一个重大历史任务来提出的。大家去看我们的乡村振兴的战略，其实我的理解是它应该是一个管总的关于农村农业农民问题的这样的一个总的“抓手”，不是说简简单单到只是某一个方面我们要去振兴乡村的一个战略，它其实是整个三农工作的一个总的抓手，以它为抓手来解决或者说开展好我们的三农工作。所以当时十九大提出这个问题以后，大家都非常的好奇。有一段时间以来中央党校的学员围绕这个问题讨论的非常多，无论是在“两带来”一些思想领域的问题和实践当中遇到的热点问题，还是说他们在平常我们看到的向全班的交流小组讨论里面，提这个问题都提的非常多，但这两年大家会发现这样的一个党的重大战略应该说是越来越清晰，越来越明确，到底怎么去做，国家也有相关的一些战略部署，甚至是一些规划来支撑这个事情。所以说这个事情我想经过这几年的工作的开展，应该说大家能感觉到工作的布置是非常的清晰的，路线图也是非常清晰的，这就是乡村振兴。
那么大家看我们这次课程的设置，把乡村振兴和脱贫攻坚这两个事情放在一起，都是从党建的角度来谈这两件事。乡村振兴和脱贫攻坚又是一个什么样的一个关系？我想乡村振兴刚才我们都讲到了，它应该说是和三农问题、三农工作联系，应该是一个管总的一个战略，而在这样的一个战略之下，其实有很多场硬仗是需要去打的，而我们的脱贫攻坚战，大家就会发现它作为我们全面建成小康社
会，也就是说得让我们有一个全面的一个小康社会，它意味着什么？ 那就是我们在党的十九大里面提出的，其实就是要去消灭贫困的问题。我记得十六大报告刚出来的时候，其实关于全面建成小康社会的问题是给我们描绘了消灭贫困的一个非常壮丽的蓝图的。所以在这里其实大家就能发现有一个非常自然的工作，就是我们的脱贫的工作。这项工作大家会发现，应该说在中国共产党党的工作里面这么多年一直在推进，也是一层抓的非常重要的工作。但这两年为什么在我们中央的一号文件里面把脱贫攻坚战专门地提出，而且大家会发现，我们在这两年开两会的期间，像李克强总理他在做我们的国务院的政府工作报告的时候，他也会把脱贫攻坚战作为我们的三大战役来提出，为什么会这样？其实这就是跟我们全面建成小康社会的时间表是联系在一起的，因为大家会发现在脱贫攻坚这项工作里面，应该说在长期的工作发展的历程当中，以前好解决的一些问题应该说都已经解决了，扶贫的一些对象其实很多都已经脱贫了。其实到了最后这两年反而是一些难啃的硬骨头，有些可能是因病致贫，有的是因残致贫，有些非常复杂的情况。所以我想中央把这样的脱贫工作用攻坚战的形式来形容是极具战略眼光的，也凸显了我们现在这样的工作的紧迫性和复杂性。
脱贫攻坚战应该说也是直接聚焦了三农问题，跟我们刚才讲的乡村振兴来说的话，它应该说是里面非常重要的一个组成部分，乡村要振兴首先要得使我们乡村里面的贫困人口都能够脱贫，能够走上全面小康的这样一条道路。所以我想我们也都看到，今年的中央一号文件也都专门地把我们的三农问题的一个聚焦点放在了我们的脱贫攻坚上，把它作为了我们三农问题今年的一个首要的硬任务，而且专门还拿出一个章节来进行周密的部署。所以我想这样的一个背景应该在座的各位老师都非常清楚。
那么今天大家看到了我其实是中央党校党建教研部的一位老师，包括昨天下午应该给大家授课的有位郑寰老师他也是我的同事，我们是在党的建设方面做一些研究，所以今天这个课程还是围绕党的建设怎么在我们的乡村振兴脱贫攻坚当中去做引领和展开。而在这个问题的展开里面，我想有以下三个问题和可以和大家来进行交流。
第一个问题就是为什么是党建引领？我想这是我们需要先了解的第一个大的问题，为什么这么说？因为大家可能在我们这两年的脱贫攻坚工作乡村振兴工作当中发现我们各个地区不约而同在做这项工作的时候，不约而同地，我们都提到要用党建去引领乡村，真心用党建来带动我们脱贫攻坚战这场战役的胜利，大家也会觉得这项工作在我们各级的政府系统里面也会起到很大的作用。为什么我们要用党的建设来做一个引领，我想可能在座老师也会有这样的一个疑问，为什么这几年我们会发现我们尤为重视党的建设？好像什么工作都要用党建来引领，为什么特别在我们的乡村振兴和脱贫攻坚的这两项工作当中，要突出党的建设的力量？我想在第一部分跟大家交流这个内容。
在第二部分我们来看一下党建引领乡村振兴到底有哪些优势？包括目前还面临哪些挑战？ 第三部分是和大家来交流分享我们现在党建引领乡村振兴和脱贫攻坚工作，目前需要重点推进哪些工作？ 我想和大家就以下的几个方面来进行交流，下边我们首先来看第一个方面就是为什么是党建引领？ 一、为什么是“党建引领”？ 我想在谈到这个问题的时候，把它归纳为了以下的几点，我觉得非常关键也
非常重要。
1.体现党重视基层组织建设的独特优势 第一点，我认为我们用党建来引领乡村振兴和我们的脱贫攻坚工作，其实也是体现了我们党重视基层组织建设的一个独特的优势。
我想大家这次的培训班主要是我们的工作条例，包括农村的基层组织的这样一个工作条例在进行学习，我们其实都非常的清楚，我们党把我们的基层组织其实是一直作为党的全部工作和战斗力的基础的，这应该说是我们中国共产党的显着的特色和一个独特的优势。从历史上来看，我想在座的老师非常清楚，中国共产党在新民主主义革命时期就已经创立了支部建在连上的这样的一种制度，这个是在三湾改编的时候进行的一个非常伟大的创举。大家可以想象，当一支军队要实现一个党组织的这样一种革命斗争的意图，要去打胜仗，但这个时候如果一个党的最高层的声音如果进不到最基层的连队的话，其实一个军队或者说一只战斗的队伍，战斗力是非常缺乏的。
只有全党上下或者说是全军上下都能够去统一意志去集中行动统一步调，这样的军队它的战斗力可能才是更加强大的。所以大家就会发现其实在我们的新民主主义革命时期，中国共产党当时为了不断地发展壮大的需求，其实我们也是增加了非常多的党员，吸收了非常多的党员进入到我们的组织内部，但这样的一些党员有可能在思想上暂时并没有统一到我们共同的理想信念上，或者说我们的宗旨意识的基础上。在这种情况下你怎么能够保证你的队伍是非常坚强有力的，真正能胜仗的队伍？所以我想我们当时做的这件事情在今天听起来大家司空见惯，觉得支部建在连上很平常，经常听这个词儿。但我想，在当时它能够让一支由于急速的扩大组织，从而使组织里面可能有比较杂乱的一些人员，它能够在我们组
织的荣辱里面迅速去统一思想，并且能够让中央的一些指示命令和中央的一些战略决策直接一竿子插到底，到了我们最基层的一些连队上，为保证我们打胜仗奠定了非常重要的基础。所以大家会发现我们党其实从那个时候确立了党指挥枪的重要原则，其实同时也就确立了基层组织建设的组织制度。
在这里我们说这个是我们中国共产党的显著特色和独特优势，为什么这么讲？我们这么讲的时候，我们会发现好像应该很多组织难道就不重视它的基层的组织建设吗？我想如果从历史的角度来看这个问题的话，我们会发现其实还是有非常多的脉络可以去梳理的。比如说大家会发现中国从封建社会到现在，我们到底是经历了怎样的一个社会发展历程？大家会发现在中国的封建社会，应该说从秦始皇以来，我们就结束了秦代以前的分封制，我们变成了郡县制。所以我们讲秦始皇他其实是第一个把我们中国实现大一统的皇帝，为什么这么讲？对于分封制大家很好理解，诸侯可以在自己的地盘上去分封，自己去治理，然后中央的权威，只是说联合各诸侯国，而个诸侯国在本地区的社会事物的发展过程当中是具有一定的发言权，很大的自主权的。而我们的郡县制就不是这样的了。大家看到郡县制和今天的这种组织架构是类似的，在中央集权下面分为各个郡，郡下边再分为各个县，由郡而县，然后搭建起一套单一制的一种政治体制的框架，从而实现了中央集权的统一领导。所以大家能够发现我们整个的这样的一种封建社会的社会组织形式，或者说是我们国家管理的一种形式其实是从秦代而来的。
那么这种管理形式有没有好处？我想如果跟刚才我们讲的分封制来做比较的话，肯定是促进了一个国家的整体性，也能够把一个国家的各方面像当时秦代的大家都知道像度量衡等等，都能够去做一个统一，使我们中国真正意义上形成了一个统一民族的国家。但另一方面他的问题在哪？我想这个问题大家也都可能
都很清楚，比如说大家经常讲的一句话叫做“皇权不下县，县下惟宗族”，为什么讲这句话？其实就是讲的在郡县制以下，在我们长久的封建社会的这样的一种社会管理的模式当中，在县以下其实皇权或者说是中央的这样的一种领导的权威，其实是渗透不到到我们的基层社会的。
那么基层社会是靠什么来治理？大家都能看到包括在很多电视剧里面展现出的那些情形，其实在县以下，在乡镇、在乡村的这样的一种社会里面，它更多的是依赖一些乡贤，依赖一些宗族的势力。大家会发现我们的一些电视剧里面讲很多的一些祠堂的文化，宗族的文化，宗族的长老在处理基层社会事务上是绝对比我们的一些官所具有的权利要大，影响力也是要大的。所以这个其实我们能看到的我们几千年来这样的封建社会，我们社会运作的一个基本的逻辑，就是自上而下。从郡县制也有自下而上，我们的社会其实是有一个非常充分的依靠宗族和乡贤自我治理的一套逻辑。
所以在这样的一种逻辑下，大家就可想而知几千年来的社会形态，为什么？其实这几年有一本非常畅销的一个 MBA 的教材，讲的就是中国人为什么组织不起来？教材里面分析了非常多的原因，写得也非常通俗易懂，大家有兴趣也可以去买来读一下。它里面分析了，其实跟我们刚才讲到的中国从封建社会以来，从秦代以来的这样一种郡县制也是有关的。我们刚才看到在广大的基层社会，特别是农村社会，其实没有这样的一种政府权威或皇家的权威渗入其中，而都是靠社会自我的管理。而社会怎么自我管理？除了刚才讲的乡贤宗族，其实更多的在封建社会里面，我们的农业生产是非常重要的一项任务。而在农业生产当中，大家就可以看到，中国的农业社会其实最主要还是以我们的小农经济生产为主的，也就是说以家庭为单位来从事生产，一家一户，然后自己去耕地，自己去种田，自
己去收成。
所以在这样一种情况下，其实合作的理念并不是特别的盛行，跟我们看到的西方一些工业化革命开启的比较早的一些发达国家是不一样的，因为工业化要求什么？要求的是机械化的大生产，要求的是大家可以集中起来，统一起来一起来做一些第二产业的一种生产活动，这个跟我们以第一产业农业为主的生产模式是非常不一样的。所以由于这样的一种生产模式和这种管理方式，大家其实都习惯了自己一家一户来从事生产，互相之间也不会过多的来交涉，或者说是大家合作来从事这种农业生产。可想而知，其实这样的一种文化也造就了我们有些学者也提出一个论断：我们中国人很难组织起来。当然这个也只是一家之言。
这种一家之言其实当然也是有它的一些历史反应的，也是被印证了的。比如说大家去看近现代的社...
篇七：党建引领振兴专题会议记录
党建党建引领乡村振兴的探索与思考——以上海松江区泖港镇为例● 徐文震[摘要][关键词][中图分类号]
D267.2
[文献标识码]
A
[文章编号]
1009-928X（2019）02-0059-04新时代实施乡村振兴战略是实现人民对美好生活向往目标追求的重要抓手。党建引领乡村振兴战略需要以创新突破的精神、求真务实的态度、坚韧不拔的毅力，久久为功。上海市松江区泖港镇党委以党建引领新时代乡村振兴的实践探索，给我们提供了有益的思考。党建引领；乡村振兴；实践探索党的十九大报告指出：“必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”上海市松江区泖港镇党委根据区委提出的“支部建在网格上，党旗插在网格上，群众放在心头上”的工作要求，着力发挥党建工作在建设绿色发展实践区中的引领作用，切实推动乡村振兴战略在泖港落地生根。泖港镇的经验再次证明，担当起新时代乡村振兴的重任，关键在党。一、新时代基层党建面临乡村振兴战略的新考验地处松江浦南的泖港镇，面积57.62平方公里，现有16个行政村和3个居民区，辖区内户籍人口3.8万人，常住人口4.9万人。全镇耕地面积2076公顷，林地面积1068公顷，属于松江重要的农业大镇。泖港镇先后荣获国家卫生镇、国家生态镇、全国文明镇和国际健康镇以及农业部颁发的“美丽乡村”等称号，多次被评为上海市文明镇、上海市生态镇、上海市市容环境综合管理示范镇。黄桥村先后获得全国农村社区建设示范村、全国特色村、全国生态文化村、全国最美休闲乡村、上海市先进基层党组织、上海市十大“我喜爱的乡村”等荣誉。特殊的地理位置和经济属性，对泖港镇的乡村振兴之路提出了新的挑战。虽然拥有优美的生态环境，但泖港因境内有着上海市黄浦江水源保护区——万亩涵养林，且承担着粮食种植和建设用地减量的任务，一度面临产业发展受限、“造血功能”不强的窘境。农村创业发展空间小，青壮年人才外出发展多，农民收入来源单一，集聚人才队伍困难等带来发展的瓶颈，农村空心化、老龄化、粗放化的现象较为普遍。党的十九大提出乡村振兴战略后，乡村振兴靠什么，乡村振兴抓手在哪里，如何满足人民向往美好生活的新需求，这些成为摆在泖港镇党委面前的重要课题。二、泖港镇党建引领乡村振兴的实践探索“东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。”泖港镇的基层党建工作有着较为扎实的基础。泖港镇共有16个村党（总）支部，3个居民区党支部。在不改变原有辖区划分的前上海党史与党建2019年2月号59DOI:10.14019/j.cnki.cn31-1856/k.2019.02.015
基层党建提下，根据19个村居的区域土地面积、人口规模、居住户数等，将全镇划分为61个社区单元网格，成立网格党支部49个，网格党支部书记由党员网格长担任的3名，由村“两委”班子党员同志担任的39名，由老党员老干部担任网格支部书记的6名，由村其他党员担任网格支部书记的1名。有鉴于此，泖港镇党委提出了“乡村振兴党建先行，排除万难党员先上”的口号，在全镇党员中开展“我为泖港振兴献一策”活动。在此基础上，以党建引领为核心，依托网格化党建优势，拉开了如火如荼的乡村振兴新序幕。（一）补短板，打造网格党建“样板间”。泖港镇党委以上海全市大调研为契机，认认真真“俯下身子找短板”，找出基层党建中存在的突出问题：一是农村党组织活力欠缺。党员年龄结构失衡严重。全镇党员2392名，其中60岁以上的占56.48%。党员文化程度普遍较低，知识结构老化，接受新事物能力较弱。全镇党员中具有大学以上学历的仅占28.3%。党组织活动难、活力少、形式老等问题突出。二是农村党建资源贫乏。社会组织、驻镇单位、村居人才骨干、企业等均呈现软、弱、小、少的特点。三是农村干部队伍建设力度不够。“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”干部稀缺。乡村振兴中观念需更新，能力需提升，眼界需开阔，在精细化推进自治、共治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设方面存在能力恐慌。针对这些短板问题，2017年9月，泖港镇党委研究出台了《泖港镇关于深化网格党支部规范化建设的实施意见》，在全区率先推进网格党支部规范化建设，按照“五个一”（即一间综合活动室、一个党员议事会、一本民情记录册、一支网格志愿队、一项网格特色活动）“五个有”（即有标识、有场所、有氛围、有活动、有台账）统一标准，进一步规范基本设施、规范人员队伍、规范工作职责、规范服务功能，促进各网格党支部在基层发挥战斗堡垒作用。（二）重学习，穿好基层治理“绣花针”。针对老年党员多、流动党员多、农业季节性强的特点，泖港镇党委在开展党员学习中提出“规范、创新、实效”的要求。紧密结合“两学一做”学习教育，创新“三会一课”学习方式和载体，有效激发基层组织活力，不断提升学习成效。党委班子领导带头讲课，党校教师田头送课，远程教学输送新课，把党的最新理论送到每一名党员的心中。依托网格党支部，加强规范化建设，充分发挥密切联系群众、服务群众的作用，以基层党建引领基层自治，引领群众共治。学习进一步制度化、规范化、创新化，党员活动更方便，收集意见更直接，传递精神更快捷，有效打通了联系服务群众“最后一公里”。例如：黄桥村党总支每月开展“健康守护”关爱空巢老人、“天天噶讪胡”民主议事、红袖章治安巡逻等活动，做优做强社区精细化治理，让党建“绣花针”穿起基层万根线。泖港村党总支以“网格+党员中心户”，将网格内有威望、有群众基础的党员骨干作为“党员中心户”联系人，协助党支部做好党员学习、舆情监控、政策宣传等，延展了基层党建阵地。（三）听诉求，善做测量民心“温度计”。群众的需求就是干部的追求。一是以网格党支部为阵地，畅通诉求渠道。各网格党支部站点设立了村民诉求回应接待室，全年无休向村民开放，及时协调处理急事、难事，特殊矛盾就由网格长记录后交村两委班子集体商议解决，使联系服务群众更便捷更高效。例如：新建村网格党支部设立了党员群众诉求“回音壁”，做到事事有回音，件件有着落，在党员干部和群众之间架起“连心桥”。二是以定期走访制度为纽带，融洽干群关系。泖港镇党委要求所有基层支部书记每周必须走访25户，支部成员每周必须走访20户，建立工作台账，记录工作日志，有案可稽，切实转变村干部工作作风，进一步增强基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力。三是以全市大调研为契机，直击百姓需求。镇主要领导牵头抓总，分管领导分片包上海党史与党建2019年2月号60
基层党建干，责任到人，分头走访。自启动大调研工作以来，通过多种形式听民声、察民情，跨前一步聚焦社区中最困难的“沉默的少数”，直击弱势群体的切实需求。截至2018年10月底，全镇共开展调研4002次,形成问题清单783条，已解决问题769条，问题解决率达98.21%，密切了党群干群关系，让党的根基扎得更深。（四）筑平台，打好基层党建“组合拳”。泖港镇积极探索“网格+党建”的治理模式，将网格党支部、网格长工作室和党建服务站点内容融为一体，实现“多站合一”。各类资源下沉到网格党支部的同时，更加注重为党员和村民提供个性化服务。“邻里守望”志愿服务、“主题党日+”“党建引领新乡贤作用发挥”等党建项目化工作，也借助网格党支部这个阵地延伸到党员的“家门口”。例如：焦家村利用“党建小网格”办起“法治大课堂”，让党员村民能在“埭头上”“客堂间”接受法治宣传教育；松江区文化馆为南三村输送文化资源，培育基层文化团队；上海视觉艺术学院特聘教授、画家周洁尘在泖港村创立古法扎染工作室，为新农村创作农舍墙面画，提升文化气息；港湾居民区党员志愿者屠振艳开设工作坊，串珠、丝网花等课程受到本地居民欢迎；镇社区党建服务中心与区慈善基金分会、镇慈善工作站等联合举办公益摄影活动，为全镇7000余位老人拍摄照片；镇综合党委成立家庭农场党支部，在培育和扶持农业专业大户、吸纳农村富余劳力、拓宽农业专业合作社覆盖面等方面发挥引领作用，为促进农业提质增效厚植发展动能。（五）集民智，绘就美丽乡村“新蓝图”。习近平总书记指出：“新农村建设一定要走新农村建设的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”泖港镇党委以习近平总书记重要讲话为指导，在深入调研的基础上，提出了“党委领导、政府主导，节约土地、注重特色，科学规划、试点先行，汲取民智、保证质量”的美丽乡村建设基本原则。泖港镇黄桥村成为全国宅基地改革试点及乡村振兴示范村后，2018年4月起，通过召开村民代表大会、党员大会、乡贤意见征求会、发放问卷等方式，充分听取村民意见建议。在保持乡村肌理和风貌的情况下，聘请专业设计团队，提高村庄规划设计的科学性和艺术性，努力打造上海乡村振兴的样板。经过近60天的反复讨论，一张带着全村570户农民对美好生活向往的新农村建设宏伟蓝图呈现在大家眼前。（六）纳贤士，架起乡村振兴“连心桥”。乡村振兴的基础就是要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系。
[1] 培养造就一支懂农业、善经营、会管理的优秀人才队伍，是实施乡村振兴的关键。泖港镇党委坚持“党管人才”的原则，着力加强基层党建。一是抓好“三支一扶”这股有生力量。泖港镇党委拟定培养计划，指定带教老师，为“三支一扶”大学生扎根基层、干事创业创造必要条件，为农村一线输送“新鲜血液”拓展空间。二是注重培养基层一线工作的年轻党员。泖港镇党委定期举办后备青年干部培训班，压担子，搭梯子，给位子，促进青年党员不断成熟。三是借助松江众多人才智慧之力。泖港镇党委建立乡村振兴专家库，围绕基层党建、农业经济、生态环境、社会治理等聘请有关部门领导、专家为泖港发展建言献策，针对乡村振兴中的难点、焦点问题把脉问诊，提出针对性的意见建议。四是形成乡贤同频共振圈。在2017年成功举办“党建引领绿色发展，乡贤共话家乡建设”主题论坛，进一步健全各村居新乡贤资源库建设，为新乡贤搭建平台，以项目化为抓手，吸引各类人才参与乡村振兴。例如：胡光村建立新乡贤微信群“根的呼唤”，吸引各路精英为家乡发展出谋划策；曹家浜村在乡贤的牵线搭桥下，与上海沪剧院团委共建“草根”沪剧团队，做实“小戏之乡”。三、基层党建引领乡村振兴的几点启示推进乡村振兴，必须激活市场、激活主体、上海党史与党建2019年2月号61
基层党建激活要素、激活政策、激活组织。这“五个激活”要通过深化改革来实现。换言之，乡村振兴战略必须靠改革来驱动，这是乡村振兴战略最重要的推进路径。
[2] 乡村振兴是目标，党建引领是保障。泖港镇通过网格化党建模式使基层党建实现了横向到边、纵向到底，全覆盖、无死角的全新飞跃，从而凝聚、团结群众一道推进乡村振兴大业。泖港镇党委的探索实践带给我们有益的启示。（一）抓好基层党建是推进乡村振兴的前提基础。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，只有重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力，我们才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。泖港镇的实践探索表明，抓基层党建不是做表面文章，更不是偏离经济建设这个中心，而是通过扎扎实实的教育活动，激活党员的主体性地位，通过制度建设，夯实基层党组织这个战斗堡垒，通过乡村振兴战略这个载体，凝聚全镇百姓的建设热情。镇党委是实施乡村振兴战略的前沿指挥所，基层网格党支部是乡村振兴的一线阵地，只有抓好基层党建，我们才能真正做到走在前列，干在实处。（二）党建引领乡村振兴要保持锐意进取的精神风貌。习近平总书记指出，领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作。增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念，不断开创发展新局面。泖港镇的实践探索表明，群众愿跟你，心里要服你；群众要听你，首先要懂你。没有创新思维，基层党建工作打不开新局面，群众不会点赞；没有为群众办实事的本领，群众不会叫好。只有通过调查研究，拟定一套符合本地乡村振兴实际的好方案，走出一条行之有效群众得实惠的新路子，基层党建才是抓出了成效，抓到了关键。泖港镇的乡村规划建设重现了希望的田野，网格化管理孕育了宁静家园，发展现代生态农业，让农民有了真真切切的获得感。（三）基层党建引领乡村振兴要始终发扬钉钉子精神。习近平总书记指出，我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。泖港镇的探索实践表明，乡村振兴战略内涵丰富，任务艰巨，不是一年半载就可以完成的，需要一张蓝图绘到底的姿态，功成不必在我的心态，撸起袖子加油干的状态，才能取得成效。基层党建作为推进乡村振兴战略的基础工程，更需要扎实推进，持之以恒。基层党建好，乡村振兴快，基层党建实，农民获得感强。（四）抓准基层党建要铆住农民对美好生活的向往。习近平总书记指出，要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快补齐农村发展和民生短板，让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感，同时要形成可持续发展的长效机制，坚持尽力而为、量力而行，不能提脱离实际的目标，更不能搞形式主义和“形象工程”。泖港镇的实践探索证明，一切以农民利益为重的事情就推得开、走得快、做得好，相反，让群众利益受损的事情就矛盾多、麻烦大、走不下去。基层党建就是要找准...
篇八：党建引领振兴专题会议记录
调研报告－ 党建引领乡村振兴的探索与思考新时代的乡村振兴工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持党的领导，以党建为引领，这是新时代党建工作的必然要求，是推动富民强村的根本政治保证。上海市奉贤区青村镇在推进乡村振兴中实施了党建引领“五力工程”，取得了积极成效。只有在党建引领下，开拓思路、盘活资源、凝聚力量、稳扎稳打，乡村振兴战略才能落地落实落细，取得积极成效。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。新时代的乡村振兴工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持党的领导，以党建为引领，充分发挥党建在推动“三农”工作、建设美丽乡村、助推富民强村中的核心引领作用。
一、党建引领乡村振兴的青村实践
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奉贤区青村镇一直是上海郊区经济社会发展较快地区，实施乡村振兴战略为青村镇更好谋划高质量发展、全面融入上海经济圈提供了千载难逢的历史机遇。青村镇党委紧紧围绕实施乡村振兴战略，针对乡村振兴工作中存在的思想认识、发展布局、建设力量、建设资金等问题，实施“五力工程”，强化党建引领带动，呈现许多工作亮点，形成了強党建谋振兴促发展的良好局面。
（一）政治引领力。一是在发展方向上，旗帜鲜明讲政治，认真学习领会党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极组织开展对习近平新时代中国特色社会主义思想学习，深入学习领会习近平总书记关于农村基层党建和乡村振兴重要讲话精神，明确了聚焦富民强村的发展取向、工作导向和奋斗指向。二是在发展理念上，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把“乡村更美、农民更富、产业更强”的目标贯穿乡村振兴全过程，让乡村振兴发展更好地惠及于民。三是在发展战略上，依托大都市近郊的区位优势，确定了分步走的战略。以吴房示范村典型引领，不断完善全镇乡村振兴的行动计划，不断促进镇内各个村乡村建设的提档升级，以点促
3 面来促进全镇乡村振兴的高品质发展。
（二）示范带动力。一是全面强化领导，坚持“书记”领头抓。镇党委书记作为第一责任人倾注心力，亲自关心，协调推进。村书记牵头抓总，带领“两委”班子成员积极投入创建活动，形成各级党组织书记统筹协调、一级抓一级的工作机制，层层落实“五级书记抓乡村振兴”。二是全面配强班子，强化村干部带头干。配合乡村振兴战略，提拔调整村级正职干部，选优配强班子成员，聚焦人岗匹配，调优调顺班子结构，选派区年轻干部到村挂职，使整体功能发挥最大化。三是全面发动党员，激励党员示范行。通过开展“红色洗礼”“重温入党誓词”“先锋聚力，出彩青村”主题实践活动等方式，不断提升党员的党性修养和担当意识，引导党员干部充分发挥先锋模范作用，大到土地流转、村民建房，小到宅前屋后卫生、出租房屋登记、黄桃销售，党员村干部带头解决了许多难事实事。
（三）发展推动力。一是做优传统产业。以农业供给侧改革为主线，破解土地资源碎片化、土地利用低效化等瓶颈，积极与社会资本合作，逐步延伸农产品产业链、价值链、供应链，以质量、科技、绿色为引擎，进一步提升黄桃和花卉等农业产业附加值，通过增加产量、
4 提升品质、认定资质、拓宽销路，传统产业被注入高质量发展新动能。二是激活新兴产业。积极培育文化产业等新兴产业。以青村特有的物质文化和民俗文化资源同先进的数字传播技术结合起来，借助大众传媒打造“一村一品”“一村一韵”文化产业。依托知名文创企业，引入社会力量，加快文创产业发展。三是促进产业融合。在乡村振兴过程中，根据青村产业布局和产业特点，将农业产业发展、美丽乡村建设、旅游景点布局、园区转型升级同步规划、深度融合，积极发挥多元产业对乡村振兴的反哺和助力作用，着力推动一二三产业的联动发展，推动了“黄桃+文创+旅游”等农商文旅多产业、多要素发展。
（四）社会整合力。一是创新资本整合。青村镇党委积极探索乡村振兴运营新模式，国有资本的“公心”与民营资本的活力得到有机融合，党建引领作用得以创新发挥，推动混合经济迸发新活力、实现新作为。为了建立促进乡村振兴持续深入发展的造血机制，由国盛集团牵头组织建设的“长三角美丽乡村产业振兴发展基金”已经启动。二是加强力量整合。在青村镇党委的感召下，一批专业机构投身乡村振兴。中国美术学院设计总院创新性地提出吴房全域设计概念，将视野所见的每一处风
5 景，都纳入综合设计范畴。上海市农科院、台湾永龄农场积极策划打造黄桃产业链。三是拓展组织整合。建立村企党组织联盟，全镇 24 个村已实现村企党组织结对全覆盖。建成包括优品黄桃、爱心暑托班、交通法治示范区等 7 个党建共建典型。建立“青溪党建联盟”，有效统筹区域内各类资源参与乡村振兴。筹建长三角地区乡村振兴党建联盟，积极促进长三角地区乡村振兴工作的协同发展、互促发展、共赢发展。
（五）乡村治理力。一是自治实起来。一方面畅通自治渠道，让村民真正“当家作主”。如李窑村“四让”工作法，即“村里的事情让村民知晓，村里的事情让村民做主，村里的事情让村民监督，村里的事情让村民满意”;另一方面落实自治责任，如花角村实行农村网格化管理工作，将社会治理工作下延到村里每家每户。二是法治严起来。打造了村民议事、乡贤议事、党员议事、道德讲堂“三治一堂”阵地，领导干部下乡授课传播法律知识;打造青村法治文化广场、法治公园等阵地，用老百姓听得懂的语言，讲发生在老百姓身边的法律故事;打造法律特色的官微，宣传普及法律知识、预告法治宣传活动;培育了一批宣传法治、调解纠纷等法治社会组织，有效发挥法治在社会发展和社区治理中的根本作用。三
6 是德治亮起来。以建设文化墙、文化廊、微公园等设施为载体，打造弘扬核心价值观的红色阵地。深入挖掘“青溪文化”和吴房“旌义文化”等历史文化中的道德元素，制定村规民约、宅基公约、文明公约等，广泛开展文明家庭创建、星级户评选、齐贤修身等活动，大力弘扬优秀“家风乡风民风”。
二、党建引领乡村振兴的若干思考
（一）实现乡村振兴，必须夯实基层党建根基。党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要适应乡村振兴的需要，以提升组织力为重点，突出政治功能，树立“一切工作到支部”的理念，加强村居基层党组织的建设，通过力量、投入、资源、工作“四个下沉”，着力夯实基层党组织。以基层党组织党建工作责任“四化”推进基层支部规范化建设，通过加强学习、查找问题、坚固阵地，强化党支部战斗堡垒作用。要充分利用“书记工作室”等平台努力建设善谋事、会干事、干好事的村居党支部班子。要结合党建联系服务网络，进一步加强党建服务站、党建微家阵地利用率，全面开展党建活动进站点等，凝聚党群力量、夯实党建基础。要以共同参与乡村振兴
7 为纽带，构建区域化党建联盟基层党建新格局。通过主题实践活动，不断提升党员的党性修养和担当精神，激活党员这一基层组织的肌体细胞。把党的基层组织作为加强集中统一领导、凝聚社会各方力量，唱响乡村振兴大合唱的指挥。
（二）实现乡村振兴，必须敢破敢立敢闯敢试。青村的乡村振兴之所以取得显著成效，关键就在于敢于开拓创新，敢于打破惯性思维和路径依赖。新时代的乡村振兴，要真正把创新、绿色、协调、开放、共享发展理念融入思想和行动，实现开明搞乡村振兴、开门搞乡村振兴、开放搞乡村振兴，积极引入社会资本、社会力量，探索乡村振兴的运作新模式。例如，吴房村整合国有资本、集体资本、社会资本，聚焦国家战略，通过“产业+基金+基地+智库”的组合运作，探索乡村振兴新模式的实践探索已经得到了社会各界的广泛关注，《解放日报》《新闻联播》作了介绍，成为上海美丽乡村发展的标杆，具有极强的复制推广价值。在这种模式的创新探索中，从上海国盛集团到青村镇、吴房村各级党组织在重要时刻和关键问题上“把方向、管大局、保落实”，筑成一个个大小不一却团结一心的战斗堡垒，为项目的顺利实施提供了坚定的引力和强劲的动力。
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（三）实现乡村振兴，必须坚守初心造福于民。习近平总书记反复强调，小康不小康，关键看老乡。乡村振兴要始终把民心作为最大的政治，把富民作为最终落脚点，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快补齐农村发展和民生短板，让群众“口袋”、集体“钱袋”、村民“脑袋”三个袋子都鼓起来，让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。要有效拓展农民增收渠道，构建“租金+股金+薪金”的村民收益模式。要注重改善村容村貌，努力给村民们营造一个整洁、温馨的生活环境，积极促进城市服务管理等要素流入乡村，建成环境优美、文化繁荣、乡风文明，体现上海郊区农村地域特色和区域传统历史文化传承的美丽乡村，使群众生活的幸福指数显著提升。
（四）实现乡村振兴，必须群策群力共建共享。乡村振兴是一项系统持久工程，也是一项凝心聚力工程，需要在党组织和党员干部的带头引领下，积极发动内外上下各方力量来共同营造。例如在乡村振兴中要充分整合“三乡力量”，也就是用好“本乡力量”，充分挖掘农民企业家、农业种植能手、养殖高手和能工巧匠等农村实用人才，加大教育培训，打造一批懂农业、爱农村的
9 乡土专家和新型职业农民，鼓励和支持本土力量以新型农业经营主体的身份发展农村产业、参与乡村振兴。鼓励“返乡力量”“归来还巢”，加大沟通宣传，通过展示乡村振兴新面貌，让返乡人才看见希望的田野，开展“乡贤人物”等评选活动，树立返鄉人才先进典型，积极营造重视返乡人才、返乡力量的良好氛围。吸引“外乡力量”，加大引资引才引智力度，吸引优质资金、人才、资源投入到乡村振兴中来，创新引资引才引智方式，探索更为有吸引力的引资模式、引人机制、引智渠道。能否凝心聚力，关键还在于是否能共享共赢，这就需要找到各方的理念、价值、利益契合点，打造发展共同体，在共建共治共享中实现乡村振兴的各项目标。