2022年全市税务系统全面从严治党工作会议上讲话(2022年)

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2022年全市税务系统全面从严治党工作会议上讲话(2022年)

 

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 2 2022 年 在全市税务系统全面从严治党工作会议上的讲话

 勇于自我革命

 着力常抓严管

 持续营造崇学重干双争双创风清气正的良好政治生态 同志们:

  今天召开全市税务系统全面从严治党工作会议,主要任务是,认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委五届二次全会和全国、全省税务系统全面从严治党工作会议精神,总结 2021 年全系统全面从严治党工作,部署 2022 年重点工作任务,动员全系统始终坚持全面从严主题,深刻把握自我革命主线,精准聚焦干部职工主体,认真履行管党治党主责,大力唱响风清气正主调,勇于自我革命,着力常抓严管,切实把全面从严治党向纵深推进,持续营造崇学重干、双争双创、风清气正的良好政治生态。下面,我讲三点意见。

  一、锲而不舍,常抓不懈,全面从严治党工作取得显著成效

 千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。2021 年,全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党战略方针,按照总局党委构建“六位一体”全面从严治党新格局决策部署,认真落实省局党委“五个一严到底”工作要求,以抓铁有痕、踏石留印的决心意志,以严管厚爱、有为有位的鲜明导向,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,引领保障了“十四五”xx 税收工作开好局、起好步。这一年成绩主要体现为:

  (一)政治更加清明。一年来,我们坚持浚其源、涵其林、养正气、固根本,绵绵用力、久久为功,政治生态风清气正。政治意识持续强化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,固化“第一议题”“第一主题”“第一任务”制度,将党史学习教育与庆祝建党 100 周年系列活动紧密结合,建立党委会、中心组、党支部、青年理论学习小组四级联动学习机制,全年组织开展 x 次专题学习、讨论x 余次,全系统广大党员干部思想“总开关”持续拧紧拧牢,市局党委荣获“2021 年度全市党委(党组)理论学习中心组学习先进单位”。政治机关持续深化。制发“党建引领示范局”建设五年规划及年度清单。市局机关把支部建在科室(分局),设立 x 个党总支、x 个党支部,实现支部书记、业务负责人“一肩挑”。开展党建履职情况检查述评,促进党建

 和业务深度融合。完善落实“纵合横通强党建”机制,以“下抓两级、抓深一层”抓实抓牢基层党组织建设。落实意识形态和网络意识形态工作责任制,主流舆论不断壮大。政治监督持续实化。落实党委与纪检组会商机制,全覆盖向税务分局派出纪检员 x 名。对落实组织收入原则和减税降费政策、深化税收征管改革、优化税收营商环境等工作情况开展实地抽查 x 次,督促立行立改问题 x 个,推动党中央决策部署落地生根。探索建立巡视巡察与纪检监察、督查内审、执法检查等各项监督检查一体化推进机制,对万源、渠县局开展政治巡察,实现七个县(市、区)局巡察全覆盖。

 (二)作风更加清新。一年来,我们坚持刹歪风、端学风、转作风、树新风,驰而不息、锲而不舍,作风纪律持续好转。摆问题促整改。坚持直面问题、正视困难、鲜明态度、敢于亮剑、勇于斗争。深入开展“转作风、扬新风、树形象”专题活动、“十四五 xx 税务怎么看、怎么办、怎么干”系列讨论,分类别分专题举行应“七问”、建“六个模范班子”、争做“五优干部”“崇学尚干育清流激发担当勇作为”专题学习讨论,扎实开展酒驾醉驾、“庸懒散浮拖”、“窗口腐败”等专项整治。纵深推进纪律作风问题专项整治,全系统x 人全部开展自查自纠并作出书面承诺,x 人主动向组织说明问题 x 个,结合实际完善相关制度 x 个,基本实现“一解决两提升”目标。察民情解民忧。积极畅通意见建议渠道,

 实行每月领导信访接待日,设立意见箱,收集原汁原味意见建议 x 余条,梳理归纳合并落实 x 余条。纠四风树新风。坚决纠治形式主义、官僚主义,研究出台《基本政务规范化标准化指南(试行)》《关于进一步加强工作统筹为基层减负的措施》等制度办法,制发解决形式主义问题为基层减负的8 条措施,持之以恒纠“四风”树新风。

  (三)为政更加清廉。一年来,我们坚持防风险、重遏制、强高压、长震慑,严把尺度、加大力度,反腐倡廉坚定有力。“两权”运行更加规范。聚焦“两权”运行关键和重大风险易发多发高发环节,党委按月开展重大风险集中分析,先后修订完善制度规定 x 项,健全工作流程 x 个,明晰监督责任 x 项。开展执法责任追究工作。发现各类执法过错 x 条,追究 x 人次,依法用权理念深入人心。执纪问责震慑长在。认真贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,依规依纪开展执纪问责。全年共处置问题线索 x 件,立案审查调查 x 件,给予党纪政纪处分 x 人,开展“一案双查”x 件。廉政教育深入人心。深化“以案明纪”“以案示警”,开展廉政党课、警示教育、“严管就是厚爱”主题宣讲等活动 x 场次,覆盖全体干部职工。加强一节日一提醒,拍摄警示教育片,以身边事教育身边人,切实筑牢干部职工思想堤坝。

 (四)干部更加清正。一年来,我们坚持明导向、重实

 干、严选人、强执行,激发活力,增添动力,干事创业精神提振。选人用人导向鲜明。牢固树立能者上、庸者下、优者奖、劣者汰的选人用人导向,创新“一报两推一晒三考”的干部选拔模式,把愿干事、能干事、干实事、有实绩的优秀干部选拔出来。全年提拔正科级领导干部 x 名,提拔任用副科级领导干部 x 名。崇学重干蔚然成风。积极引导干部职工从酒桌饭桌牌桌转向书桌课桌讲桌,鼓励支持干部职工博学、精学、高学,切实增强专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,x 人入选总局师资库,x 人获得省局税收专项工作和专题任务及时性表彰。先进典型示范带动。对 x 名专项工作中表现突出的个人记功嘉奖,表彰“最美税官”“xx 税务新青年”、优秀军转干部、脱贫攻坚先进个人 x 名,在各类大会中共安排 x 名群众公认、事迹突出的干部代表进行交流发言,释放出了让出力者出彩、有为者有位的强烈信号。

  (五)环境更加清朗。一年来,我们坚持优服务、重保障、建家园、育文化,营造氛围、改善环境,行风税风为之一新。营商环境持续优化。“办税服务厅+线上服务分局(税费服务支持中心)+征纳互动平台+12366 纳税缴费服务热线”四位一体咨询服务新格局深化拓展,非接触式”办税省时省力,全市营商环境纳税指标位居全省第 x 位。工作环境舒心舒适。大力推进家园建设,积极筹措工作经费,尽最大努力解决了干部职工工作生活条件和环境,保证基层正常高效运

 转。大力推进文化建设,创建“xxx”文化品牌,持续开展“xxx”系列活动,在全省税务系统实现省级最佳文明单位全覆盖。家庭环境和谐温馨。把家教家风作为全系统作风建设重要内容,引导干部职工传承中华民族传统美德,孝顺父母、恩爱配偶、育好子女、和睦邻里、善待同事、珍惜岗位、踏实工作。2021 年,全系统 x 户职工家庭荣获“xx 市最美家庭”称号。

  千里之行从跬步,涓滴不弃成海洋。2021 年全系统从严治党工作之所以能够取得显著成效,离不开各级党委的坚强领导,离不开各级党建、纪检部门的履职尽责,离不开全体党建纪检干部的忠诚担当,离不开全系统所有部门和干部职工及其家属的理解支持。在此,我代表市局党委向关心、支持、参与 xx 税务系统全面从严治党工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

  二、站位高远,顺时明势,精准把握全面从严治党工作形势任务

 喜看今朝更从容,正是击鼓奋进时。认真落实管党治党的政治责任,坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略方针,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,持续营造崇学重干、双争双创、风清气正的良好政治生态,意义十分重大。

  (一)始终坚持全面从严主题。习近平总书记在十九届

 中央纪委六次全会上强调,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。总局王军局长在全国税务系统全面从严治党工作会议上强调,发扬自我革命精神,强化引领保障作用,持续构建完善“六位一体”全面从严治党新格局。王军局长特别指出,税务系统严重违纪违法案件仍有发生,损害纳税人缴费人利益的腐败问题和不正之风,特别是个别基层执法服务单位微腐败边查边犯、前改后犯的问题不容忽视。这一系列讲话精神都要求我们必须坚持管党治党全面从严、严之又严、一严到底。今年各级党委也会开展一系列“严的动作”:省委将针对全省干部作风建设中存在的问题和短板,开展“不担当不作为”问题专项整治;省局党委将推动明察暗访全覆盖,对纪律作风问题一抓到底。全系统干部职工要看清楚、看透彻形势任务,时刻保持头脑清醒,切实做到工作从严、生活从严、纪律从严、作风从严、一切从严。

  (二)深刻把握自我革命主线。自我革命不仅是党中央的战略部署,也是各地区各部门必须担负的政治责任;不仅是各级“一把手”、纪检组长、班子成员的事,也是每名税务党员干部的事;不仅是税务机关纪检、党建等监督部门的事,也是每个业务部门的事;不仅是正风肃纪、反腐惩恶,还包括检视自我、锤炼党性等;不仅是一事一时也是久久为功;不仅是查改问题也是长效常态。我们要全面理解和把握

 自我革命的精神实质,将自我革命精神自觉深入贯彻落实到本单位本系统以及自己的党性锤炼和各项工作中去,勇于刀把向外、刀刃向己,向一切严重违纪违法行为问题开刀、向一切侵害纳税人缴费人利益的腐败问题开刀、向一切违反中央八项规定精神的不正之风问题开刀。具体来讲,至少要在以下七个方面进行自我革命。一是革“思想认识蜕化”的命。重点解决个别干部丧失理想信念、背弃初心使命,胆大妄为、顶风违纪;有的干部“老虎屁股摸不得”,不服管、不能管;有的干部习惯讲二话、怪话、风凉话等问题。二是革“政治站位矮化”的命。重点解决有的基层党组织负责人对苗头性、倾向性问题不敢不愿正视、阻止和纠正问题,唯恐得罪人;有的干部热衷于当“两面人”,该请示报告的搞先斩后奏,甚至斩而不奏等问题。三是革“境界格局窄化”的命。有大格局者,方能成其人、方能成其学,智者抬人、愚者毁人。重点解决有的干部存在惰性、惯性,心态不好、心胸不广、心术不正,习惯造谣生事、搬弄是非、妄议上级,尾大不掉等问题。四是革“担当作为弱化”的命。重点解决有的干部甘于“佛系”“躺平”,安于现状、小进即满,习惯内部比较,不愿与全国全省先进发达地区比,不愿争先进位等问题。五是革“价值观念异化”的命。重点解决有的干部信奉“来头、山头、码头”文化,沉迷于这个圈那个圈,热衷于找“靠山”,自己却心中无数、脑中无策、手中无方,平时不严格

 要求自己,出事就找关系等问题。六是革“创新精神钝化”的命。重点解决有的干部能力不足、甘于平庸、少知而迷、不知而盲、无知而乱、失策失误,一般工作简单化,重要工作平庸化,创新工作陈式化等问题。七是革“作风纪律腐化”的命。重点解决有的干部纪律松弛、自由散漫、吃拿卡要、权钱交易、利益勾兑,在“八小时之外”放松自我管理,涉嫌酒驾、醉驾、黄赌毒等非职务犯罪等问题。

  (三)精准聚焦干部职工主体。习总书记总结的管党治党好经验中,其中很重要的一条就是,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员干部。王军局长在省级税务局党委书记抓党建述职评议暨落实全面从严治党主体责任述职(视频)会议上对四川税务提出纵合横通强党建、全面从严治党向基层延伸还需进一步加强,干部队伍管理还需进一步加强两点意见,对我们把全面从严治党落到最细处、最末端提出了更高要求。从 xx 税务自身情况来看,在人数上,全系统现有在职干部职工 x 人,离退休干部 x 人,临聘和编外人员 x 人,队伍庞大、人员多样;在机构设置上,全系统现有市局机关x 个、市局派出机构 x 个、县(市、区)局 x 个、基层税务分局 x 个,层级复杂、点多面广。绝大部分干部职工在基层,绝大部分执法风险和廉政风险也发生在一线。因此,我们必须要继续坚持“少数”“多数”的辩证法,既要毫不松懈地

 加强对领导干部的监督约束,也要持之以恒地加强对普通职工、离退休干部、临聘和编外人员等一般干部的教育管理,把“关键少数”的示范作用与“绝大多数”的规模效应结合起来,把自上而下与自下而上结合起来,为全面从严治党向纵深推进提供不竭动力。

  (四)认真履行管党治党主责。王军局长在全国税务系统全面从严治党工作会议上指出,部分县(市、区)局管党治党政治责任落实不到位,存在虚化弱化、层层递减等现象,说明了基层单位对责任制这个“牛鼻子”没有完全扭住牵牢。针对这个问题,我们必须压紧压实管党治党责任,持续推进党委主体责任、纪检监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和基层党组织书记教育监督管理党员责任“五责协同”,把全面从严治党落到实处。党委要落实主体责任,深刻把握反腐败斗争面临的严峻复杂形势,全面认清税收工作面临的风险挑战任务,以系统内发生的一些严重违纪违法案件以及有关重大涉税案件为警示,尽最大努力确保本单位、本系统不出问题。纪检机构要落实监督责任,明确“纪检组是党委纪检组,对党委负责,更要对上级党委纪检组负责”的定位,敢于对党委班子尤其是“一把手”进行监督,通过重大事项请示报告、提出意...

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