篇一：优化营商环境动员会讲话
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在市2021年改革优化营商环境工作推进会上的讲话
同志们
今天下午，我们一起参加了省政府网上政务服务能力提升工作培训会议，会上，国务院电子政务办公室xxx同志作了专题报告，报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强，让我们对中央关于数字政府建设，尤其是“互联网+政务服务”工作，有了全面的了解，对当前存在主要问题有了清晰的认识，更重要的是为我们下一步工作指明了方向。省政府副秘书长、办公厅主任xxx提出了三点要求，具有很强的针对性，大家要抓好贯彻落实。下面，我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会，主要任务是传达贯彻x月xx日省政府召开的省协调小组2021年第x次全体会议精神，安排下阶段工作。刚才，市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组2021年第x次全体会议精神，通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况，并作了安排，市发展改革委、市住房公积金中心作了发言，你们要践言践行，抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。
一、迅速行动，抓整改促提升
在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第x次全体会议上，通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况，x大类指标中，我市x类指标排名靠前、x类指标处于中下、x类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施，抓细抓实问题整改，全面提升“一网通办”能力。
（一）抓指标提升
一是落后指标要补短提升。从通报情况看，我市“一网通办”能力提升中，2类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面，我市在“天府通办”xx分站点接入系统应用数xx个，均为网页链接，没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术，从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门，要讲政治，从大局出发，在x月xx日前，按照国家规定标准以接口方式将本部门（包括下属事业单位、公共服务企业）的应用系统全部接入“xx”xx分站点。在数据开放共享方面，综合指标满分为xx分，我市仅得x.x分，全省倒数第x。市发展改革委要牵头抓好问题整改，主动对接省级相关部门，吃透考核评价标准，对政务信息资源进行再梳理，进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道，健全完善数据共享机制，提升数据共享开放水平，确保既要有平台，又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据，市政府信息公开办要加强业务指导，务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。
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二是中游指标要提档升位。在电子证照和电子印章应用、平台推广使用x个方面，我市处在全省中下水平。市级各部门要主动与上级部门对接，x月xx日前全面完成电子印章的申请、制作和授权，完成电子证照模板制作和绑定，将有效期内非涉密存量证照电子化、结构化，全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台；增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新，进一步扩大电子证照共享互认范围，切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资源交易服务中心要持续加大“天府通办”APP推广使用力度，采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式，组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”，积极注册“天府通办”APP，主动参与政务服务“好差评”评价，对办理事项进行“一事一评”，实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到xx人以上，督促指导有关部门（单位）限期整改差评事项，进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。
三是靠前指标要进位争先。系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行x个方面，排位虽然靠前，但尚未进入全省第一方阵，各地各部门要创新工作、持续用力，力争取得更好成绩。市政务服务和公共资源交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升，坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台，围绕“一网通办”优化再造服务流程，确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达xxx%、全程网办事项达xx%以上、“最多跑一次”事项达xx%以上。市住房城乡建设局要牵头负责抓好工程建设项目审批管理系统运行管理，将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统办理，力争国家标准事项覆盖率提升到xx%以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。
（二）抓调度督导
一是实行周调度。从本周开始，在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报，此项工作由谯小涛同志牵头负责。二是实行月、季研判。参照省上当前做法，我们最近也实行月研判制度，如果后期情况较好，再调整为季度研判，此项工作由我亲自调度。三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局，开展好督促检查工作。四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会，如果下次再出现类似情况，市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。
二、持续用力，夯基础固根本
“一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容，针对xx实际情况，我强调四点一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计，尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前，xx还没有智慧城市、数字城市的规划，还没有启动共建共享共用相关项目建设，与全省其他市州有一定差距，这项工作专业性比较高，要依托专业技术力量，加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。二要抓
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好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散，一些基础平台建设不够系统和完善，还没有完全打通平台畅通的壁垒，数字政务缺乏支撑，严重制约了“xx通办”xx分站点的建设。三要抓好数据共享。全市数据共享不足，工作比较滞后，大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念，打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面，需要专业的人才、专业的运营队伍，这是我们的短板，大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设，夯实“一网通办”基础。
篇二：优化营商环境动员会讲话
市纪委在2021年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料
尊敬的各位领导：
市纪委监委始终挺纪在前，把营造良好营商环境作为践行“两个维护”的生动实践，在创新监督、精准监督上持续发力，深入开展优化营商环境“体检”行动，着力破解“亲”“清”政商关系的堵点痛点难点，切实当好“金牌店小二”、企业发展“护航员”，为推动我市经济高质量发展保驾护航。
一、主动靠前，让企业诉求“原汁原味”呈现。
一是“开门纳谏”听诉求。畅通“打开门、请进来”渠道，搭建纪检监察机关与企业零距离沟通互动平台，打通双向交流“绿色通道”。利用微信公众号、门户网站、“12388”举报电话等媒介平台，面向企业公开发布损害营商环境问题举报方式，接受企业有关问题投诉。比如，区纪委监委向辖区余家重点企业发送《优化营商环境征求意见表》，收集有关市场垄断、无序竞争、人才引进等方面个诉求。二是“上门问策”找诉求。深入开展“护航发展开好局”专题调研督导行动，委领导班子成员带头联系服务企业。“一把手”亲自带队深入新港（物流）工业园项目开展调研督导，组织与等家龙头企业、上市公司负责同志进行面对面交流，询问企业经营发展情况，认真听取关于优化营商环境、落实惠企政策等方面的突出问题和意见建议。三是“蹲点暗访”挖诉求。组建工作专班深入窗口单位、企业一线开展明察暗访，通过
现场追踪、模拟办事等方式，全过程体验服务企业工作流程，全方位检查“窗口”作风，着力发现“冷盲滑假僵梗”问题。比如，我们创新运用“群众点单、部门接单、纪委验单”模式，在政务服务大厅、商业街、工业园区、产业集聚区等人流聚集的地点蹲点接访，广泛收集企业和群众的问题诉求。
二、严查严督，让梗阻问题“保质保量”解决。
一是紧盯惠企政策落实不畅疏堵点。对照省、市优化营商环境政策措施，结合xx学习教育“我为群众办实事”实践活动，制定《惠企政策落实情况专项检查工作方案》，重点围绕政务环境、市场环境、法治环境、创新环境、开放环境、作风保障、新闻宣传等7个方面开展专项检查，对政策落实不力、企业反映强烈、群众投诉集中的问题，及时约谈提醒、督促抓好整改，有序推进各类惠企政策落实落地，切实为企业发展赋能。截至目前，共开展监督检查次，发现问题个，整改问题个，整改完成率达。二是紧盯涉企执法不公消痛点。通过调取执法卷宗、开展案件评查、回访执法对象等方式，对交通运输、自然资源、生态环境、城市管理、市场监管、公安、检察、法院等涉企案件办理情况进行专项评查，消除执法不公、执法违法痛点，及时查纠行政司法执法中干扰影响企业正常生产经营的行为，保障企业合法权益，切实让企业“轻装”前行、阔步前进。出台涉企刑事案件落实“两少一慎”条，实现依法能不捕的不捕，能不羁押的不羁押，能适用缓刑的尽量提出缓刑量刑建议，依法不捕人、不诉人，提出缓刑量刑建议人。三是紧盯政务服务不优解难
点。发挥派驻监督探头作用，解决服务企业“急难愁盼”问题。督促市地方金融工作局为重点企业和符合条件的中小企业提供资金借贷咨询和“应急过桥”服务，累计发放应急循环资金笔，为近家企业提供了亿余元资金支持，为企业节约融资成本约万元；督促市市场监督管理局探索“执法＋专家＋服务”模式，投入万元聘请第三方专业服务机构开展隐患排查，督促指导企业消除隐患；督促市司法局升级民营企业“法治体检”服务，组织百人律师服务团向余家民营企业免费提供法治体检和“一站式、订单式”法律服务，精准帮扶民营企业。
三、护亲增清，让政商关系“有为有度”向优。
一是护好“严”，惩治“亲”而“不清”突出问题。坚持“以清护亲，用亲增清”，真正让领导干部与企业家亲则两利、清则两安。既查贪污贿赂、滥用职权、权力寻租、利益输送等“亲而不清、亲而乱为”的腐败问题，又查推诿扯皮、敷衍塞责、避重就轻、消极懈怠等“清而不亲、清而不为”的作风问题，严肃查处了镇政府违规涉企收费、市落实疫后相关惠企政策不到位、市民之家运营管理中心擅自关停市民之家部分区域等破坏“亲”“清”政商关系类问题。截至目前，查处破坏政商关系类问题个，处理人，其中给予党纪政务处分人、组织处理人；通报曝光典型案例期起人次，形成强有力震慑。二是定好“规”，构筑“亲”“清”关系机制“防火墙”。针对破坏“亲”“清”政商关系的违纪违法行为所暴露出的问题，督促案发地方和单位汲取教训、剖
析原因、举一反三，进一步堵塞制度漏洞、消除监管盲区；围绕破除思想观念陈旧、改革故步自封、工作消极懈怠、服务群众冷漠之冰，建立监督举报、线索移送、联动监督、定期调度、督查督办、精准问责、以案促改等项工作机制，推动筑牢“亲”“清”政商关系的机制“防火墙”。三是把好“度”，划清“亲”“清”行为界限。激励干部担当作为，协同市委组织部共同研究制定印发《关于2021年优化营商环境激励干部干事创业专项工作方案》，探索制定《关于在优化营商环境中精准容错纠错的实施办法》，明确失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与徇私的界限，为政商交往标出“安全线”，推动形成“尽职免责、失职追责”的鲜明导向。持续加大澄清正名力度，先后为名受到不实举报干部及时澄清正名，保护干部干事创业热情。
下一步，市纪委监委将以此次会议为契机，坚守职责定位，勇于担当作为，持续用劲发力，为维护良好营商环境、助推我市高质量发展提供坚强纪法保障。
篇三：优化营商环境动员会讲话
2篇,2021年全县招商引资、优化营商环境、提升行政效能暨项目建设、争资引项动员会议上讲话
2篇2020-2021年全县招商引资、优化营商环境、提升行政效能暨项目建设、争资引项动员会议上的讲话
篇一：
同志们：
今天会议，是我们春节收假后召开的第一个全县性会议，充分体现了县委、县___抓好招商引资、项目建设、争资引项及行政效能提升等工作的坚定信心和坚强决心，而且四会合一会，也是给大家腾出时间和精力，集中抓好落实。刚才，有关同志分别对今年工作任务进行了详细安排部署，会议同时下发了工作方案，表彰了先进典型，请大家再接再厉，按照县委、县___工作安排，全力以赴抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、以实事求是的态度科学研判形势，进一步明确努力方向、坚定发展信心
过去一年，面对严峻复杂的经济形势，我们深入实施项目驱动战略不动摇，坚定不移抓招商、上项目、筑载体、优环境，大力营造
追赶超越、加快发展的良好氛围，76个重点项目全面完成年度计划，新签约项目111个，争取项目394个，成功引进建成一批打基础、利长远、惠民生大项目、好项目，拓展了发展新空间，增添了发展新优势，聚集了发展新动能。在此，我代表县委、县___，对同志们的辛勤付出表示衷心的感谢！
实践证明，扩大有效投资是稳增长、促发展的“定海神针”，对于正处于爬坡过坎、追赶超越历史阶段的我们而言，正确处理好项目、招商和环境之间的关系，全力推动经济高质量发展，不仅是我们必须回答好、解决好的战略性、全局性重大课题，更是我们为**谋发展、为百姓谋幸福必须肩负的___责任和历史使命。
——
能不能快发展，关键在产业项目。大项目大发展，小项目小发展，没项目不发展。进入发展新时代，我们既迎来了实施乡村振兴、区域协调发展、打好脱贫攻坚战等一系列重大利好机遇，也面临着产业核心竞争力不强、基础设施体系不完善、资源要素吸引力不强、环境约束趋紧等发展制约。如何抢抓机遇、破解难题，归根结底看能不能用好上级政策主动争取招引项目，善于长短转换包装储备项目。只要我们储备、招引、争取到更多的好项目大项目，全力打造大项目顶天立地、小项目铺天盖地的局面，一定能够进一步转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，加快推动经济发展
质量变革、效率变革、动力变革，在激烈的区域竞争中赢得主动、走在前列。
——
能不能有项目，根本在招商引资。投入不足是制约快速发展的最大障碍，但要加大投入、支持发展，靠国家项目资金太少，靠自身积累太慢，靠招商引资最直接、最有效、最便捷。以中医药健康产业园为例，近几年我们坚持以园区为载体，围绕“从外引、向上争、朝内挖”聚焦发力，平台效益持续释放，医药产业初具规模，短短时间内成为县域经济重要增长极，无论企业数量、工业产值、财政收入都实现了快速增长。如果不是开放门户抓招商，企业也不会主动跑来，这充分说明跑与不跑大不一样，真跑和假跑大不一样。面对周围兄弟县区你追我赶、争先恐后、各显神通的招商态势，我们要进一步思想加压，步步紧逼，持之以恒把招商引资作为长远之策、战略导向，采取有效可行措施，更大力度“引凤入巢”，推动县域经济高质量发展。
——
能不能招来商，基础在营商环境。一个地区发展得快不快、好不好，主要不在于矿产资源多不多，不在于区位条件好不好，也不在于工业基础强不强，关键在于发展软环境优不优。哪里的政策
___、环境优越、人文和谐，___的生产要素就往哪里聚集，哪里就会成为吸引项目、资金、技术、人才的洼地，经济发展就快。可以说，营商环境考验对发展的态度、对企业的感情、对工作的担当。
在我县资源禀赋、交通区位、基础设施等条件已经具备的情况下，必须在干部素质、机关作风、办事效率、行政效能等方面，要有强于优于别人的特色和亮点，打造人无我有、人有我优、人优我特、富有竞争力的投资发展环境。优化营商环境的核心是___效能提升，吸引更多项目和企业落地生根、开枝散叶，这也是市上今年确定的四场攻坚战之一，务必要抓实抓好。
综合来看，只要把招商引资、项目建设和优化营商环境、提升行政效能工作抓好，县域经济一定会高质量发展。全县各级各部门和广大党员___干部，要坚持把招商引资、项目建设和优化营商环境作为经济发展的主引擎和总抓手，增强信心决心，保持战略定力，坚定不移抓好工作任务落实，为矢志追赶超越、全面建成小康、加快建设关中最美县提供更加坚强有力的硬支撑和软实力，**的美好未来也一定更加可期。
二、以坚强有力的工作举措强势攻坚，进一步突破关键难点、助推提质增效
对我们**而言，经济总量偏小，县级财力有限，要实现高质量发展、实现全面建成小康社会目标，最直接、最有效、最便捷的方式，就是抓招商、争资金、建项目。全县上下要坚定不移地把招商引资和项目建设作为发展的主旋律和主战场，凝神聚力抓招商，千
方百计上项目，以“策马扬鞭再奋蹄”的自觉，为县域经济追赶超越注入更加强劲、更为充沛的动力。
一要着眼提升发展后劲，多措并举抓招商。发展是第一要务，招商是县域经济发展的主要手段。要解放思想抓招商。资金项目落地从来不是自然选择的结果，区域和资源是有形优势，而信心和智慧则是无穷变量。要充分发挥主观能动性，着眼于调优产业结构，树立全员招商理念，主动适应近年来东部沿海地区和南方地区产业及资本转移大趋势，向内多挖潜、向外多引进，努力闯出**招商引资新天地。特别是要稳步实施“飞地经济”发展模式，坚持“谁引进谁受益、多家引进各计其功”的办法，全力调动全县参与招商引资的积极性、主动性，激发全县干部招商引资动力。要突出重点抓招商。牢固树立全县“一盘棋”的招商理念，统筹推进项目招商、园区招商、驻点招商、以商招商，尤其是要加大与国内500强企业对接力度，努力吸引一批战略性投资者、战略性项目、战略性产业落地**。要针对我县农业发展基础，结合省市脱贫攻坚政策倾斜优势，多选涉农富民项目向各大塬区倾斜分布，选取工业类大项目向产业园区聚集，进一步优化我县产业布局，努力促进经济结构调整和发展方式转变。要创新手段抓招商。积极总结借鉴近年来我们在招商引资方面的成功经验，坚持精准对接，推进发展要素协同整合、招商信息精准投放、项目与客商有效对接，切实提高招商引资效率和质量。要延长产业链招商，聚焦全县能源化工、食品药品
___、现代果业、畜牧养殖、特色旅游等主导产业，充分发挥政策叠加、交通区位、生态环境、配套服务优势，大力开展招商活动，着重拉长产业链条，不断凸显区域竞争力。要坚持以商招商，借鉴中医药健康产业园区成功招商模式，充分发挥已落地企业主体作用，借助其特有的信息渠道、商务渠道、人脉资源，大力开展“以商招商”
“以企招商”，吸引更多的龙头企业、实力个体入驻，实现从“筑巢引凤”到“扩笼引凤”的组团式、集团化转变。要发挥好产业管理部门作用招商，从相关产业管理部门抽调精干力量组建专业招商队伍，借助其行业管理优势、专业知识优势、信息资源优势，切实承担行业招商引资任务，全力以赴为全县“引大、引优、引强”服务。
二要着眼扩大有效投资，坚定。
不移抓项目。项目是点，产业是线，经济是面。全县上下要牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，集中全县智慧和力量，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，采取一切可以采取的措施，持续在全县形成大抓项目、大上项目、大建项目的浓厚氛围。要压实靠牢各级责任。___项目的县级___要严格按照分块调度原则，定期不定期召开调度会、现场办公会、项目协调会，帮助挂点项目解决问题。要继续坚持“五个一”项目建设工作机制，强化
___责任、部门责任、企业责任、岗位责任，着力构建党委___、部
门单位、项目企业共同负责的全覆盖、立体化责任体系，用高压紧逼的态势推进项目建设。要始终对标时间节点。项目越早竣工投产，我们就越早获得收益。一年的有效工作时间非常有限，现在已经快到3月中旬，第一季度转眼就过。要立足于早，早部署、早落实，以超常规的工作状态，抢抓每一天，干好每一天，快节奏推进工作，按照“日保周、周保月、月保季、季保年”的要求，明确各时间节点的形象进度要求，确保签约项目及时落地、落地项目及时开工、开工项目及时建成、建成项目及时投产。要高度重视项目前期。做好项目前期工作是保证项目顺利实施的基本前提。项目前期工作涉及发展规划、建设用地、环境影响评价、资金筹措、招投标等各个环节，事关争取国家资金和银行贷款，这项工作一直是我们的薄弱环节，很多项目迟迟不能开工建设，主要是因为项目前期工作论证不充分、分析不科学、工作不扎实。为此，今年大家要紧紧围绕当前国家确定的投资重点，根据我县实际，认真谋划筛选一批潜力大、前景好的大项目，超前做好项目可研编制、规划设计、申报审批等前期工作，以超前、有力、到位的工作牢牢把握项目争取的主动权。特别是对已上报待批的项目，要安排专人盯紧看牢，争取资金尽快到位，早日开工；正在开展前期的项目，要提早完成项目可研、规划设计等工作，尽快上报，拿到项目批复，力争尽快下达投资。要及时协调解决问题。抓项目建设重点是加强沟通协调，及时化解各类难题，这也是我们项目包抓县级___的主要职责。从我县项目实施情况来看，各个项目所碰到的问题也不尽相同，有征
地拆迁的问题，有资金的问题，也有土地报批、规划审批等方面的问题。各___项目的县级___和责任单位负责人，要身体力行、靠前指挥，多深入项目一线，深入施工现场，了解情况，化解矛盾。要进一步建立健全矛盾纠纷排查、调处、预警和处置机制，及时化解因征地、拆迁安置和补偿等引发的___，能够迅速解决的马上解决，不能马上解决的积极沟通，明确解决的办法和时限，使排查出的所有问题都能及时调解处理，确保项目建设顺利推进。
三要抢抓机遇快速反应，持之以恒抓争资。今年，全县争资引项下达任务单位共98个，拟争取上级投资10亿元以上。要全面完成任务，甚至超额完成任务，全县各级各部门必须明确目标，压实担子，强化措施，奋力赶超，使出全身力气放手一搏。要认真研究政策，做到有的放矢。项目是资金的载体，是政策的抓手。争项目争资金不仅需要满腔热情，更重要的是研究吃透上级政策，有的放矢争取项目。当前，我们要紧扣全县经济社会发展重点，抓住国家加大对现代农业、基础设施建设、生态环保等投入的机遇，围绕农业、文化、卫生、环保等工作争取项目。尤其是要抢抓国家启动建设丝绸之路经济带、省市共建大西安等一系列重大战略机遇，抓好政策分析研究，使项目争取更加符合政策导向，提高工作的前瞻性、预见性。要精心包装项目，做到超前运作。全县各级各部门在项目策划包装工作中，一定要开放思维、“无中生有”
、超前谋划、追求一流。对一些看准了的重大项目、成熟项目，不等不靠，抢占先机，提早完善相关前期手续，把握主动。县发改局、县招商局要充分发挥重大前期项目工作经费、招商引资项目策划包装专项资金作用，有针对性谋划、包装、论证一批精品项目。同时，要做好项目库动态管理，积极主动全方位对外、向上宣传推介，使入库项目尽快变成资源、引来资金。要加强对上联络，做到信息灵通。今年争资引项能不能取得突破性进展，关键就要看大家是否“耳聪目明、信息灵通、精准出击”
。各级各部门都要与省市对口部门建立固定的信息沟通渠道，保持经常性接触和紧密___，主要___每季度、分管___每月赴省市对接项目、争取资金，这要成为一项硬制度，持之以恒抓下去，确保不错过每一项政策、不漏过每一个项目、不放过每一笔资金。
三、以革故鼎新的思维理念提升效能，进一步改善营商环境、激活企业活力
水深则鱼悦，城强则贾兴。2018年，省市做出开展“营商环境提升年”和“行政效能提升年”部署，全县各级各部门要牢固树立抓营商环境就是抓发展的理念，积极服务发展大局，破解制约经济发展瓶颈问题，营造___高效的营商环境。
一要解放思想，革新发展理念。优化营商环境、发展环境，根本目的是为了推动经济社会持续健康发展。只有以思想解放为先导，不断冲破自己头脑中不合时宜的陈旧观念，以更加宽广的视野、更加博大的胸怀来认识优化营商环境、提升行政效能的重要性，才能在行动上积极作为、主动担当。当前，一些部门、个别___干部对加强营商环境建设工作重视不够，少数干部存在“只要不出事、宁愿不做事”
“只求过得去、不求过得硬”的错误思想，优化营商环境的主动性还不强，究其根源，是思想上还没有真正做到亲商、爱商、尊商、富商。因此，当务之急就是要打破禁锢思想的“枷锁”，向思想解放要动力，进一步学习借鉴先进地区好经验、好做法，以新思维、新理念抓好营商环境建设。要坚持问题导向，聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题进行整改，不断夯实优化营商环境的思想基础。
二要聚焦___，提升行政效能。___高效的服务是建设良好营商环境的关键环节。要牢固树立“人人都是环境、事事关系环境”和“服务投资者就是服务经济、___投资者就是___发展”的理念，增强市场意识、法治意识、服务意识，当好优化营商环境的“店小二”
。要大力发扬“马上就办、办就办好”的工作作风，主动服务客商、服务群众，努力把服务优势转化为竞争优势，把竞争优势转化为发展优势。要深化“放管服”___，做好简政放权的“减法”
、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”制度，不断健全服务机制，全面提升服务水平。要真诚坦荡与企业家交往，既要做到守住
底线、不搞利益输送，又要积极作为、靠前服务，依法依规办事，努力构建“亲”
“清”新型政商关系。
三要依法办事，健全完善法治。公平公正的法治环境是保证市场经济在良性轨道上健康发展的重要保证。要增强法治意识，弘扬法治文化，强化法律法规政策知识培训，提高广大干部群众的法治意识和法律素养，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。要严格依法平等保护各类产权，坚持维护契约、公平竞争等基本导向，保障不同所有制企业公平待遇，按照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，明确行政执法权责，加强执法人员管理，强化行政执法监督。要深入开展专项整治，切实解决手续繁琐、效率低下、遇事“推绕拖”等问题，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，给各类市场主体吃上“定心丸”。四要强化管理，织牢诚信网络。诚信是市场经济的根基，是经济健康稳定发展的根基，也是客商来旬发展投资兴业的根本保障。各级各部门要以建设诚信___为契机，不断加强___公信力建设，切实做到诚信招商、诚信留商，大力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。要坚持把讲诚信作为优化营商环境的重要内容来抓，教育引导干部群众和广大企业诚实守信，认真履行签订的合同条款，做到守法经营。要加强信用信息管理，依托互联网、大数据等新技术，整
合各方面诚信信息，推进信息共享和公开，建立健全不愿失信、不能失信、不敢失信的体制机制，建设覆盖全社会的诚信体系。坚持秉公执法，提升司法公信力，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题，加强对诚信主体的正向激励，拿出有力举措惩戒失信主体，坚决纠正扭转“诚信缺失”的不良之风，强力构建“一处失信、步步受限”的信用惩戒格局，营造向上向善、守信践诺的良好社会风尚。
四、以马上就办的实干作风勇于担当，进一步创造有利条件、推动任务落实
一打纲领不如一个行动。抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。关于今年招商引资、项目建设和优化营商环境工作，目标任务明确，方法路径清晰，步骤措施具体，关键要多干实事、抓好落实。
一要强化______，夯实责任抓落实。各级各部门要坚持把招商引资、项目建设和优化环境放到全局工作的核心位置，把任务落实到天、量化到岗、细化到人，确保早日见效、取得实效。县级___干部要统筹兼顾，腾出时间，主动认真研究招商，亲自参与项目建设，及时解决工作中存在的困难和问题。镇、街道和部门党政“一把手”要切实履行好“第一责任人”职责，带头“跑出去”引项
目，主动“沉下来”优环境，促进招商引资和项目建设落实落地。要建立重点项目包扶机制，一个项目一名包扶___、一支包扶队伍、一个具体责任单位，确保工作有力有序推进。
二要营造浓厚氛围，凝聚合力抓落实。招商引资、项目建设和优化营商环境工作，没有一线二线，没有前方后方，人人都是主体。要坚持上下“一盘棋”，树立一切为招商引资服务、一切为项目建设让路的思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、齐抓共管，汇聚招商引资和优化营商环境的强大合力。要全面动员齐发动，总结___招商引资、项目建设和安商稳商工作中的先进典型，引导形成全社会招商、全方位营商的工作格局。人大、政协和统一战线、群团___等要充分发挥各自渠道优势，加大对外宣传推介力度，为企业在旬投资牵线搭桥。宣传部门要创新形式，拓宽渠道，全方位、多层次展示我县发展优势和___政策，进一步提高对市场主体的吸引力。
三要提升能力水平，强化举措抓落实。招商引资和项目建设的竞争，比拼的不仅仅是政策、环境，更是干___伍的能力和素质。要高度重视专业招商队伍建设，用专业招商知识武装头脑，提高专业化水平，切实增强招商引资工作的实效。参与招商引资和项目建设的同志要认真研究政策、挖掘政策，在实践中开阔视野、增长见识、提升本领。___部门要强化“三项机制”运用，大胆把一些有
能力的干部用到招商引资和项目建设的实践中去，坚持在招商引资和项目建设一线培养、锻炼、发现、使用干部，努力建设一支既懂经济又会实干、既懂政策又会引导、既懂管理又会服务的高素质、专业化干___伍。
四要严格督查考核，层层倒逼抓落实。要进一步强化督查考核，坚持盯紧看牢，层层传导压力，特别是县发改、招商、督查、考核等部门要对任务完成情况每月汇总、每季通报、半年点评、年终考核，倒逼各级各部门时刻把工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。要进一步完善奖惩机制，对招商引资和优化营商环境中表现突出的单位和个人要重奖，对推诿扯皮、消极应付、进展不力、成效不彰的要重罚。这里着重强调一点，会后对全县招商引资、项目建设、争资引项三个考核管理办法要进一步充实完善修改，特别是要明确规范奖励的条件和情形，对省市有明确政策、自身职责范围内、普惠性的项目和资金，不再进行奖励，超额度、超范围争取到的项目和资金，要加大奖励力度，真正奖罚的让大家心服口服，更加明确干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，切实将干事创业的动力转化为经济社会发展的实力。
同志们，人勤春来早，风正好扬帆。希望各级各部门站位新时代，立足新起点，以奋斗的姿态、___的精神、创新的思维，马上就办抓落实，撸起袖子加油干，全力以赴抓好招商引资、项目建设
和优化营商环境工作，为矢志追赶超越、全面建成小康、加快建设关中最美县贡献更大力量！
篇二：
在02020年全区招商引资工作推进会上的讲话
同志们：
刚才，各单位就近期招商引资和项目对接情况进行了简要汇报。通过大家的发言交流，相信有的单位已经看到了自己的不足和其他单位取得的成效。也希望大家能借此机会，迅速行动起来，互相学习借鉴，积极交流经验和有用信息，确保按时保质完成各自承担的目标任务。下面，按照会议安排，我就今年全区项目和招商引资工作讲三点意见。
一、肯定成绩、认清问题，切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感。
20XX年，全区上下严格按照“XX”活动安排，主动出击、加压奋进，第X届XX合同项目X个，涉及资金X亿元；全年累计开工项目X个，X等X个项目建成投产，实际利用市域外资金X亿
元，招商引资项目签约数和资金总量创历年来新高，培育“五上”企业X户，固定资产投资增长X%，完成了市委、市___既定的目标任务，为全区经济发展、产业升级和财税增收等工作提供了实实在在的项目支持，大家为此付出的辛勤努力有目共睹，克难攻艰的勇气值得肯定。然而，在肯定成绩的同时，有些突出问题也不容忽视。从客观上来看，一是。
区域承载能力不强。有的项目我们招来了，客商的投资欲望也很强烈，但受制于土地资源储备不足、闲置资源盘活难度较大等因素影响，导致项目最终没有落地。
二是政策兑付不及时不到位。实事求是讲，X财力有限，每年就这么多的税收收入，加之这两年脱贫攻坚、民生保障等刚性支出不断增加，财政收支矛盾问题进一步凸显，钱基本上也都花在了刀刃上，因此对一些好的省市___政策没有___配套意见，对一些好的政策奖励措施也没有及时落实，一定程度上也影响了客商投资的积极性，影响了全区招商引资工作的整体推进。
三是客商要求过高。这两年，随着国家产业政策的调整，银行对部分行业领域和在建项目的___政策趋紧，一些企业面临___难题，投资欲望不强，导致大环境也由招商引资逐渐转为“招商买资”或“招商抢资”，企业投资的要求也随之提高，有些项目在落地时不
仅在厂房建设、税收等领域要求___，甚至在原材料补贴、员工食宿等方面也向___要补贴，提的有些要求___一时难以满足，继而也影响了项目的最终落地。从主观上来看，。
一是项目整体质量不高。我把项目质量不高放在主观因素，主要是因为相比其他区县，去年X会我区签约项目数量是最多的，但涉及资金在全市X个区县里却仅仅高于宜君县。尽管如此，但在后期推进过程中依然有X个项目因开而未建被市上退了回来，甚至直到现在X个合同项目中仍有X个项目还没有落地建设，这充分说明我们签约的项目不仅体量小、投资少，而且项目质量普遍不高，我们与临近的王益区面临的问题基本上是一样的，但从项目质量和后期推进上看我们明显处于劣势，去年的项目观摩X排在第X，我们却在倒数第X，从此也说明了我们的招商引资工作主观能动性还不够强；二是前期工作不够扎实。由于去年有的单位前期工作没有做到位，一些项目前期论证不充分，加之项目在签约后对接跟进不够，导致有的开工项目在征地拆迁、备案入统等后续工作中进展缓慢，市___督查室多次督办，问题却迟迟得不到解决，最后不得不拿其他项目进行置换，严重影响了整体工作推进和___形象；
三是缺乏担当负责精神。去年我们将X会招商引资任务以区委、区___的名义下达到了每一个镇办、部门，区委、区___主要___也先后多次进行了专题研究调度，然而有的单位最终依然存在“零招引”“零签约”的现象，有的单位签约的合同项目“全军覆没”，一个都没
有落地，不但没有为全区经济发展做出贡献，还严重影响了项目落地率和资金到位率，这也说明了我们有些单位工作履职不到位，对招商引资工作重视不够，怕招商、怕协调、怕麻烦，缺乏敢于担当的勇气和精神。这些问题都是我们上一年工作中实实在在存在的，也是今年大家必须要咬紧牙关努力克服的。
2020年是全区脱贫“摘帽”之年，无论是生产总值、固定资产投资、地方财政收入等各项指标的增幅，还是民生改善、贫困村基础设施建设，那一项都离不开招商引资项目的带动和支撑。因此，各镇办、各部门从现在起，要进一步提高认识，牢牢把握政策机遇，切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感，不折不扣地完成“X会”召开前的各项目标任务，真正为X的经济社会发展签约落地一批科技含量高、投资贡献大、辐射带动能力强的大项目、好项目。
二、突出重点、锁住关键，切实提高招商引资工作的针对性和实效性。
招商引资是推动区域经济发展的“生命线”，一年之计在于春，当前正是抓招商引资的大好季节。年初我们定下了2020年全社会固定资产投资增长X%，这是一个稳中求进的总目标。实现这个目标，今年新开工千万元以上项目至少要达到X个以上，固投绝对值要完成X亿元以上。
围绕这些任务的完成，近期要着力抓好五方面工作：
（一）要超前谋划，精心策划包装推介项目。各镇（街道）、各部门要高度重视项目策划包装工作，特别是区发改、经贸、招商等部门要认真研究宏观经济政策和省市产业布局，紧紧围绕“五新战略”“三个经济”和“六大产业集群”，充分挖掘和利用我区特色自然资源和矿区、厂区闲置资产，紧扣智能制造、军民融合、装备制造、陶瓷紫砂研发、再生资源利用、农副产品精深___、商贸物流和医药等新兴产业，精心策划包装一批市场前景好，投资回报高、辐射带动能力强的大项目、好项目，以___项目吸引客商投资。
（二）要解放思想，大胆创新招商方式方法。今年为提高招商引资工作的针对性和实效性，我区在X设立了X个X驻点招商工作点，目前首批X人已落实到位，近期初步对接了X等X余家企业，其中X家企业近期将来区考察，达成X等投资意向X个。围绕以商招商、以企招企，明天区上将举办“XX”座谈会，充分发挥好企业招商的主体作用，以落户的企业、本地企业带动更多的企业投资X。各单位要进一步解放思想，在全员招商、以会招商和小分队招商等基础上，敢于打破常规，积极探索招商引资的新路子、新办法,大胆尝试各类招商方式，严格兑现落实招商政策，突出以更加
___的政策、更加周到的服务吸引客商投资，务必要利用X会前剩余时间，招引一批好项目。
（三）要注重实效，突出以产业招商强链补连增链。一要把工业招商摆在首位。围绕全市六大产业集群，X管委会要立足资源优势和配套全市陶瓷产业发展需要，积极引进泥料、陶瓷企业X户以上；要围绕中小企业产业园，积极招引X家高端装备制造企业；要加快推进陶瓷壳模___建设，区招商局、区经贸局围绕军民融合产业项目，争取引进X家军民融合发展项目。区经贸局要督促X集团加快废钢______项目建设进度，确保X月底前建成投用，着力打造环保产业园。X等部门要加强与X集团的洽谈对接，力争在X工业园区启动建设汽车零部件___产业园，打造新的工业增长点。区自然资源、生态环境和应急管理部门要加快推动X项目建设。区X等部门要加强与X等高等院校的合作，争取在农副产品精深___上招引X家企业。二要加强旅游产业招商力度。X有非常好的旅游资源，今年各镇（街道）、各相关部门要继续围绕X等旅游景点，加大招商引资力度，加强景区景点和旅游项目的___，争取在景点打造、游乐和配套服务设施设置、区文广新局要加快对接XX项目，确保项目尽快开工建设。三要大力推进物流、商超、酒店等产业招商。商贸服务业与工业互为支撑，X的商贸服务业发展一直不如王益，招商引资就是要缺什么招什么，缺什么补什么，目前全区X家限上商贸企业有X家是涉农企业或农民专业合作社，基本没有税收
和产值贡献，也达不到繁荣三产的目的，所以区发改、住建、经贸等部门和各镇办今年要重点围绕大型商超、休闲娱乐、餐饮住宿等产业招引项目；区住建局要持续跟进对接商业城市综合体项目，确保项目年内开工建设。
（四）要加强管理，提高项目履约率和成功率。各单位要按照“意向项目抓洽谈，洽谈项目抓签约，签约项目抓落实，在建项目抓投产，投产项目抓效益”的原则，对以往对接和今年签约的项目，要逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点，对已投产项目要结合“双百双千”活动，切实做好跟踪服务，主动帮助企业解决生产经营中遇到的各种问题，激发企业二次投资积极性；对在建项目要积极落实驻工地专员等制度，及时解决项目用水、用电、用气等问题，全力做好环境保障工作，力争早日达产达效；对合同项目要专人专抓服务，倒排工期、扎实推进，逐月落实目标任务，全力做好征地拆迁、手续报批、基础设施配套等落地服务工作，确保项目尽快开工建设。对协议项目和意向项目要实施定人定责，紧盯不放，有效推进，加强跟踪联络，增强客商信心，力争早签合同、早落地。今年重点要抓好乔子梁洗煤厂、安泰废钢______等在建项目的投产达效，并抓好X___产业园等在谈项目的衔接落实，真正使在谈项目早落地，在建项目早投产。
（五）要统筹兼顾，做好会前各项筹备工作。今年X会期间，将集中展现全市在追赶超越、转型发展中取得的丰硕成果，各镇（街道）、各相关单位要抓早动快，精心___能突出反映发展成效的相关资料，扎实做好各项准备工作。布展产品方面，要按照“彰显特色，精心筛选，优中选精”的思路，精心筛选各类特色产品布展参展，优中选优，严格审查把关，切实提高参展质量。客商邀请方面，往年我们邀请的大多都是本土企业家，今年市上要求重点围绕“三个经济”“六大产业集群”邀请客商，所以各单位要提前行动，充分挖掘自身人脉资源，充实参会“客商名录库”，主动加强
___，搜集投资信息，积极邀请知名企业代表参会，确保参会活动质量。自办活动方面，本届X会期间，我区计划举办项目推介会暨签约仪式活动，因此各单位要提前选择有投资意向的重点客商对接洽谈，推介我区优势资源、特色产业和重点项目，促成一批项目当会签约。同时，区发改、经贸等部门和各镇（街道）主要负责人要全程值守，耐心解答客商关心的___政策、优势资源、投资环境等问题，并邀请客商来区考察。宣传资料准备方面，区X等X家单位要提前修改农业、工业和文化旅游招商引资推介PPT，区招组办要提早谋划，尽快完善《重点项目推介手册》、招商引资PPT等宣传资料，同时要通过《X日报》、“商聚X”APP等市区媒体和简报、___等媒介，大力宣传X会筹备情况，充分展现X发展特色，汇聚招商人气，展示发展才气。
三、强化___，狠抓落实，确保招商经引资各项工作任务落到实处
招商引资是一项艰巨的任务，也是一项连续性、系统性很强的工作，需要我们持之以恒地付出艰苦的努力来抓好落实。
（一）要加强______。要继续坚持和完善“五位一体”包抓、驻工地专员等制度，各项目包联单位每周要深入项目一线，靠前指挥，掌握实际情况，更好的服务项目建设；要坚持招商引资“一号工程”。各单位“一把手”要从思想和行动上高度重视招商引资工作，要腾出更多的时间和精力，广泛搜集招商信息，广交各路企业家朋友，真正用虎口夺食的精神抓好招商引资；要强化要素和环境保障，区发改、国土、环保等部门要抽调专人，给每个项目配备要素保障专班，及时协调解决项目推进过程中遇到的实际问题，扎实推进招商引资项目落地建设。
（二）要强化协调调度。在X会召开前的这一个半月内，区上将每周召开一次招商引资工作推进调度会，听取各单位工作进展情况，研究分析存在问题，安排部署有关工作；每半月将对各单位对接上报的项目实地调研一次，召开现场办公会，并___区发改、招商等相关部门进行现场评审，及时通报各单位招商引资任务完成情况；紧盯投资信息、项目签约、手续___、开工建设到建成投运的每个环节，实行招商项目信息全环节管理，及时对接跟进，确保签约项目质量和数量“双提升”。。（三）要优化营商环境。区营商办要持续优化提升全区营商环境，持续压材料、简环节、优服务，切实提高行政审批效率；区招商局要加快组建重点招商引资项目库，全面推行招商项目“X”管理；区财政、税务等部门要认真落实各项减税降费政策和___措施；各要素保障单位要树牢“马上就办”理念，及时协调解决项目落地遇到的困难和问题，推动在建项目早投运，在谈项目早落地，不断提升招商项目“两率两度”。。（四）要强化检查督办。今年要严格执行招商引资督查问责制度，督查的重点主要集中在项目实际推进情况和固投完成情况，并把项目备案入统、财税增收、“五上”企业培育等作为重要指标一并纳入督查范围，区招组办每周要统计汇总各单位工作进展情况，每半月通报一次全区招商工作动态；每月区招组办、区___督查科要对各单位招商引资项目主体责任落实、项目对接进展情况等重点工作进行专项督查，并在全区范围内进行通报；每季度结合月督查情况
要进行综合考核排名，对工作推动不力、项目进展缓慢的，及时下发分级通报，对连续两次考核排名靠后的，将启动X区招商引资问责办法严肃追责。
同志们，招商引资工作是“富民强区”重要抓手和主要途径，是检验我们是否真正从内心深处谋发展、促发展的“试金石”。刚才有的工作安排时间紧、任务重，但今年市上要实现首季经济“开门红”，X会要彰显追赶超越、转型发展丰硕成果，这些目标的实现都离不开我们的招商引资和项目带动，所以拜托大家一定要高度重视，扑下身子，抓好落实，真正为全区经济社会发展储备一批实实在在的好项目，为X会圆满举办做好充足准备，为全区经济追赶超越、转型发展做出突出贡献。
谢谢大家。
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篇四：优化营商环境动员会讲话
2021年“走前列、作表率、争第一”在全区营商环境整治动员大会上的讲话
走前列、作表率、争第一
在全区营商环境整治动员大会上的讲话
同志们：
_年以来，我区营商环境工作在全省排名大幅下降，_年排全省倒数第一;全市考核连续3年倒数第一，今年3月31日我在全市产业大招商和优化营商环境工作大会上作了表态发言，刺痛了我，我相信也刺痛了大家!我们
痛
在何处?痛在盲目乐观、夜郎自大，自以为是
老大哥
什么都好，目空一切，始终有一种虚无缥缈的优越感，这与_50万群众期望的主城区_自尊
形象不相符;痛在麻木不仁、不敢担当，只说这样不行，不说怎样能行，这与_走前列、作表率、争第一
的_自信
态度不相符;痛在宏观指挥、浮在面上，不抓具体、不抓深入，这与市委、市政府要求做
发动机、火车头
的_自强
定位不相符。当前，_的营商环境建设工作形势十分严峻、局面十分不利、工作十分被动。
同志们，这些年来，我们在抓经济社会发展的过程中，同样面临过很多困境、考验、危机。抓脱贫攻坚难不难?_年我们迎接国家第三方评估检查前，市委、市政府督查暗访我区脱贫攻坚工作时发现一些问题，非常担心、多次批评，_书记4次亲临_督导工作，但我们干群一条心、铆足冲天劲，攻克了一个又一个堡垒，最终以
零漏评、零错退、群众认可度97.64%的优异成绩通过国家第三方评估检查，得到市委、市政府的认可。抓古城拆迁难不难?古城项目拆迁量大，拆迁区域人口稠密、社情民意复杂，加之时间非常紧迫，当时在很多人看来，几乎是不可能完
成的任务。但是几个街道的干部硬是通过5+2白+黑
连续作战，啃下了一个个
硬骨头，快速高效完成了_多户拆迁任务，创造了拆迁工作_速度，打破了外界质疑、赢得了广泛赞誉。抓园区建设难不难?当时的灯塔园区，只有几家锰矿冶炼企业，大多是荒芜之地，建设初期外界也有这样那样的杂音，认为很难把园区搞起来。但是我们坚定信心、埋头苦干，削峰填谷、筑路建厂，引进了一批优强企业，如今成为黔东工业聚集区的重要一极。尤其是农夫山泉，3个月完成土地征拆和
三通一平
工作，7个月完成_省最大的单体厂房建设及设备安装，创造了农夫山泉公司
史上最快
的建设速度。抓城市创建难不难?__年城区沿江步道环境卫生
脏乱差，被时任省委_书记点名批评，市委、市政府也多次严厉批评，当时的情况同样十分被动。但我们没有怨天尤人，立即采取了有力措施，努力克服城市管理体制机制不顺等问题，打了一个漂亮的翻身仗。
_年起，连续几年在全市文明行动考核中位居前列。抓平安建设难不难?_区作为主城区，平安建设任务很重，_年因安全感满意度排在全省50名开外被省里一票否决;禁毒工作又被省综治委、禁毒委挂牌整治，我们痛定思痛、迎头赶上，迅速扭转了不利局面，平安建设考核连续三年位居全省、全市前列。去年全省营商环境第三方评估排名通报后，相关部门深刻反省、加大工作力度，目前工作也有了很大起色。在今年全省第一季度驻外招商综合测评中，_以总分_分排名全省第一。我们并没有被这些困难吓退、打倒，而是抱定必胜的信心、凝聚起磅礴的力量、激发出昂扬的斗志，一次次化危为机、取得胜利。我们能够攻克这些难关，也得益于广大企业家的倾力支持，尤其是在脱贫攻坚、园区建设等方面作出了积极贡献。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢!实践证明，_的自尊、自信、自强靠的是行动，只要我们下定决心、苦干实干，没有什么工作是抓不起来的，没有什么困难是克服不了的!历史证明，_的干部队伍是一支敢打硬仗、善打恶仗、能打胜仗的队伍，是一支敢于走前列、作表率、争第一的队伍!区委相信，只要全区上下团结一致、坚定信心，我们一定能够排除万难、扫清障碍，打赢营商环境整治攻坚仗!
古人说，取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，则无所得矣
。营商环境面向全国，前进方向就要对标全国。围绕
全国一流、省市先进
的目标，区委、区政府决定，将_年作为_区
营商环境整治攻坚年，全区上下要拿出
走前列、作表率、争第一
的气概，深化作风建设，优化营商环境，力争用一年时间推动我区营商环境实现大幅提升，迈入全省先进行列。
区委要求，在全区来一场思想大解放。俗话说：
栽下梧桐树，引得凤凰来
。市场经济就是候鸟经济，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。放眼全国，无论是北上广深一线城市，或者成都、贵阳等省会城市，还是昆山等县级城市，都把优化提升营商环境作为抓发展的重中之重。道理很简单，没有企业在这里生根发芽、茁壮成长，税收从哪里来?就业从哪里来?可以说，企业就是我们的衣食父母。昆山为什么在短短三十年间实现
逆袭，从一个以农业为主的地区华丽转身?我认为最大的原因是昆山人思想解放，别人没敢想、没想到的昆山想到了，别人想到的昆山做到了，别人做到的昆山又想到更远、更新的东西。从自费版开发区到最终进入国家级开发区序列，从创办第一个县级城市留学生创业园，到设立第一个陆路口岸通关点，做到了很多
第一，创造了很多
唯一，这些都是在和旧的思想观念、体制机制进行激烈抗争中突破出来的，过程充满艰辛。用昆山干部的话说，哪一天，思想解放停止了，我们的发展也就停止了。昆山之路
实际上是一种精神的延续，真正的内涵就是解放思想、开拓创新、敢想敢做敢当。到今天，昆山拥有内资企业_万户、外商投资企业_户，这就是昆山连续_年位居全国综合实力百强县市首位最坚实的根基。为了以更高标准、更高水平推进营商环境持续优化，今年昆山在巩固_30改革成果的基础上，主动对标世界银行最高标准，对标北京、上海、深圳先进城市，打造营商环境
升级版
。强如昆山，还保持着这样的进取精神、危机意识，我们就更加没有理由不解放思想、不主动作为。
__年底与昆山结对协作，别人都说
近水楼台先得月，但6年多过去了，昆山落户_的企业仅_家。昆山的_同志曾经提到，东部的许多企业对_、对_都在观望，看投资环境、看政策兑现，关键就是看服务到不到位
。同志们，扪心自问一下，我们的服务到位了吗?政策兑现了吗?发展环境好吗?我们是不是该反省一下，为什么_等东部地区的企业不愿意来_?来了的企业我们服务得怎么样?为什么会有企业离开_?有句话叫
好事不出门，坏事传千里，因为我们的工作没有做到位，企业不想来、不愿来、来了也落不了地、活不下来，他们会对_的营商环境作何评价?他们还会把他们的亲戚朋友介绍过来吗?伤害一人、吓退一群，口碑和形象一旦差了，长此以往就会形成恶性循环，修复起来我们会付出十倍、百倍的代价。营商环境与政治环境、生态环境同等重要，就是_的天时、地利、人和，事关_事业兴衰，事关_改革发展成败，政治环境我们要风清气正，生态环境我们要山清水秀，营商环境我们也要政通人和!
当前正处于百年未有之大变局，经济下行压力持续加大，加之受新冠肺炎疫情影响，经济发展面临的形势更加严峻复杂，区域竞争、招商引资、企业发展也将更加艰难。百舸争流，奋楫者先!越是这种时候，市场越需要信心、企业越需要温暖，迅速扭转我区营商环境工作被动局面，成为摆在我们面前的一个不容忽视、十分迫切的问题，已经到了不得不改的地步。在这里，我要大声疾呼，如果再不解放思想、再不重拳出击、再不狠下猛药改善营商环境，_的发展真的危险了。全区各级领导干部都要解放思想、转变观念，从政治的高度、发展的高度出发，真正把营商环境作为一项极为重要的工作来抓，全力营造一个宜商、宜业的营商环境，让企业家在_创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心，真正有家的感觉，有家人的温暖，有亲人的帮助。
区委要求，在全区来一场作风大整治。营商环境是干部作风在各领域、各方面最直观的折射，有好的干部作风就会有好的营商环境，好的营商环境也一定离不开好的干部作风。不久前全区
两会
上，工商界人大代表、政协委员的意见建议集中在部门、干部作风上。刚才，_同志也通报了营商环境领域的一些典型案例，让人震惊、发人深省。我们现在有的领导、有的干部不敢担当，遇到困难就往上推，原本该个人拍板决定的事情，硬要变成
集体决策，搞责任转移;有的主动服务意识不够，缺乏一竿子插到底的精神，仅满足于安排了，不去跟进督办;有的工作落实上热下冷、前热后冷，选择性执行、机械性执行，甚至不执行;有的目无法纪，把企业和商户当
提款机
、当
唐僧肉
。为什么我经常强调要向昆山学习，就是要学习昆山干部勇于担当、大胆创新、敢作敢为的作风。要勇于担当、敢于负责。
为官避事平生耻，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。各级领导干部，尤其是县级领导干部、单位
一把手
要牢固树立
主人翁
意识和
阵地
意识，在其位、谋其政、尽其责，敢抓敢管、敢于拍板。
对区委定了的事、对分内的事、对有利于企业的事要大胆抓起来、管起来，不争论、不折腾，想方设法帮助企业解决在发展过程中遇到的困难和问题，不能议而不决、谋而不断、光说不干，更不能怕担责、怕问责而不干事。只要不揣个人腰包，一切出于公心、一切为了发展的事，区委一定会为担当者担当、为负责者负责!要勇于抓细、敢于落小。在脱贫攻坚战场上，我们依靠
五人大走访，现场办公听民声、察民情、解民忧、惠民生，取得了很好的效果。在营商领域，同样也要通过一个企业、一名领导、一名干部、一抓到底的四个一
工作机制，深入一线、深入企业，坚持抓具体、抓深入，从具体环节抓起、从具体问题解决起，割毒瘤、治顽疾，为企业发展扫清障碍。要勇于较真、敢于碰硬。实践证明，在矛盾问题上较真一次，作风建设就会加强一分;在矛盾问题上碰硬一回，作风建设就会向前一步。整治优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾、敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义、官僚主义。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，紧紧瞄准企业和群众的最痛之点
最盼之处，认真较真、敢于碰硬，盯着问题抓落
实、抓整治，层层剥皮、步步深入，不解决问题不撒手、不见成效不收兵。要勇于吃苦、敢于吃亏。能不能吃苦、敢不敢吃亏、会不会吃亏，体现一名干部的格局和胸怀。吃苦吃亏可能会遭受一时一事之失，但换来的是地方发展、群众拥护。各级领导干部都要提升思想境界，为官一任、造福一方，多想想地方发展，少盘算个人得失，以_吃亏、干部吃苦带动企业发展、地方发展、群众发展。
这里，我们要搞清楚一个很重要的问题，就是我们领导干部与企业家是怎样的一种关系?一些企业家朋友在_已耕耘了十几年，有的甚至把最好的年华奉献给了_这片土地，这么多年来我们同饮一江水、共顶一片天，这里早已是第二故乡;有的正准备扎根_，希望在_实现自己的创业梦想。俗话说，不是一家人，不进一家门。大家都是_人
了，就应该荣辱与共、携手并进，关键要处理好
亲
和
清
的关系。有的领导干部过分爱惜自己的羽毛，不敢与企业家走得太近，怕引来别人的议论，甚至将企业的一些正常诉求拒之门外，该见的人不见，该办的事不办，清
而不
亲
有的表面与企业家往来亲密，实则借机谋取私利，亲
而不
清
。这两种都走了极端。古人说，君子和而不同，小人同而不和
。与企业家交朋友要做到君子之交，既要淡如水，又要烈如火。干部为企业服务是本职本分，与企业要真诚坦荡地打交道，清淡如水，互尊、互敬、互信、互助，无利益纠葛、无金钱往来，身正不怕影子斜，就算有谣言也会不攻自破;为企业家服务要热情如火，尤其是当企业遇寒冬、有难处的时候，要多做一些雪中送炭的事，想方设法、千方百计帮助企业解决困难，让企业感到温暖。如果从中以权谋私、吃拿卡要，吃的、拿的都是企业家的血汗钱，别人还怎么看得起你。我认为，只要守住底线、把好分寸，与企业家真心交朋友，将心比心、以心换心，就能够保持健康长久的政商关系。
区委要求，在全区来一场服务大提升。各级领导干部要秉持
亲商为民显真情、服务至上无止境
的理念，按照
不叫不到、随叫随到、服务周到
的要求，从企业所需、所忧、所盼出发，全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。要
营造高效便捷的政务环境。持续深化
放管服
改革，大力开展
一门一窗一网一次
改革，最大限度地减环节、优流程、压时限、提效率。全力推动
碧如意
服务平台运行，全面推行
前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件
服务模式，让
干部多跑腿，数据多跑腿，企业少跑路
。要着力破解办事难问题，实行
首问负责制
首接负责制，首问负责、首接负责、负责到底，对企业诉求限时办结、按期答复。要打造周到的全程代办服务，为企业提供从洽谈、签约、建设到投产全程跟踪
保姆式
服务。要营造守信践诺的诚信环境。
作为新时代干部，眼光不能仅仅局限于一地、一时、一利之
失，更应该看到企业给我们带来的资金、技术、市场、就业各方面的得，不能干竭泽而渔、杀鸡取卵的事情。要有战略思维、全局眼光，学会
舍，学会算大账、算长远账、算综合账，不管区级财政如何困难，涉企资金必须保障、优惠政策必须兑现，原则上_开发区、区属国有平台公司产业项目融资到位资金主要用于项目建设，涉企专项资金全部用于企业发展，不得挤占挪用。对已出台的政策、签订的合同和协议，必须一诺千金、坚决兑现，今年必须兑现50%以上，明年必须全部兑现。要正视历史遗留问题，新官必须理旧账，涉企历史遗留问题由区委、区政府明确牵头的县级领导统筹化解。要营造公平透明的法治环境。执法的目的是帮助企业纠正发展方向、实现更好发展，也是服务的一种形式，但绝不能以检查代替服务、以罚款代替服务，绝不能以执法为手段变相地找企业麻烦，绝不允许有任何损害营商环境的事情再发生，发现一起、严查一起，绝不姑息。要进一步规范各类涉企行政行为，提高执法透明度和公信力，稳妥处理涉企案件。要全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，今后坚持凡查必备，未经纪检监察部门备案，一律不得擅自进入企业进行执法检查，着力打造
不诉不查
的涉企执法环境，从制度上预防
随意性执法
选择性执法
倾向性执法
等行为，为企业生产经营保驾护航。公、检、法、司等部门要为企业发展提供有力的司法保障，在优化发展环境、整顿市场秩序、提供法律服务等方面履职尽责，尤其是对妨碍、破坏企业经营的违法犯罪活动要露头就打、依法严惩，维护好企业的合法权益。
要营造开放包容的市场环境。认真研究吃透国家出台的《优化营商环境条例》和省级出台的《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》，抓紧修订《_区招商引资优惠政策暂行办法》，凡是外地成功做法，都可以大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要放到最宽。要对现有产业政策、招商引资政策进行梳理汇编成册，加大送政策上门力度，真正把政策用足用好。各级各部门都要坚持以市场主体为中心，结合部门实际出台惠企政策，抓紧研究出台地摊经济扶持计划，激发市场活力、帮助企业发展。要研究吃透政策机遇，精心编制项目，主动上跑对接，争取更多项目、资金和政策支持企业发展。要大力推进
银税合作
银商合作，探索与区属国有平台公司协作模式，帮助企业抵押贷款，降低融资成本，切实解决好民营企业
融资难、融资贵
问题。要营造宜商宜居的生活环境。加大交通、用水、用电等配套设施建设力度，协调降低水、电、气等生产要素价格，延伸公交路线、延长运营时间，为企业营造便捷的生产生活环境。要用好用足开发区人才公寓，加快制定出台企业人才子女入学管理办法，解决广大人才的后顾之忧，营造人才想进来、想创业、想扎根的良好氛围。
区委要求，在全区来一场效能大比拼。在营商环境面前，没有哪一个部门是
二线部门，也没有哪个干部是旁观者、局外人，必须全区一盘棋、上下一条心。区委决定，参照第三方评估模式，每月在全区开展一次营商环境考核评估，让企业对部门的服务进行打分，营造服务至上、比学赶超的浓厚氛围。一要强化领导，压实责任。我和区长担任
营商环境整治攻坚年
领导小组组长，建立书记、区长每月服务企业活动日机制，一级做给一级看、一级带着一级干。县级领导干部要带头转变作风，身体力行、以上率下，每月走访联系企业1次以上，形成
头雁效应
。区投资促进发展中心要充分发挥职能作用，当好区委、区政府的参谋助手，组织、协调、指导好营商工作。区直各部门要主动作为、上下联动、形成合力，每个星期联系企业1次以上、每半个月走访企业1次以上;指标涉及单位要认真研究第三方评估体系，强化对指标的基础性支撑和动态监测，确保我区_年营商环境评估成绩实现大提升。单位
一把手
要亲自抓、带头干、负总体责任，抓好班子、管好干部、带好队伍，推动责任层层压实;分管负责人要具体抓、带头督、负分管责任;业务干部要吃透政策、熟悉业务、优化服务、负直接责任。二要树立导向，奖优罚劣。以最严最实的措施抓好干部管理，对损害_营商环境、损害_干部形象的行为严惩不贷，谁碰红线谁就是典型!要把营商工作情况作为明年换届重要考察内容之一，定期开展营商环境职能部门班子运转情况调研考核。
对能力强、敢担当、作风硬的大胆使用，对不敢担当、干不成事的及时调整，让能者上、庸者下、劣者汰。把握和运用好
三个区分开来，落实容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，决不让他们流汗流血还流泪。实行营商环境干部
召回
制度，对精气神不足、业务不胜任、不担当不作为的干部
召回
培训，培训不合格或返岗后仍不作为的调离工作单位，3年内不得评先选优、晋升级别。三要严督实查，追责问责。将营商环境整治工作纳入绩效考核，对完不成营商环境整治任务的部门实行
一票否决
。建立营商环境督查机制，倒逼责任落实、工作落实。邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等组成第三方评估团队，每月对全区营商环境进行评估，定期通报调查结果和排名，强化结果分析和运用，促进营商环境持续优化。今天我们特别邀请商会、企业、银行负责人参会，就是进一步把关口前移，让大家共同监督。动员千遍不如问责一次!区纪委区监委要尽快建立营商环境问责机制，对不作为、乱作为、破坏营商环境的人和事实行
零容忍，让失责必问、问责必严成为常态，这一点绝不手软，也绝不留情面。四要广泛宣传，营造氛围。加强舆论引导，大力宣传我区整治优化营商环境的决策部署、进展成效和经验做法，形成强大舆论声势，着力营造人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境的浓厚氛围。要发挥好各类新闻媒体的监督作用，对破坏营商环境的要点名道姓进行曝光，让广大党员干部受到震慑、得到警醒、心有所戒、行有所止，让破坏经济发展环境
的人和事在_无藏身之处、无立锥之地。
同志们，营商环境建设没有完成时、只有进行时，没有最好、只有更好，是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民生工程!我们要站在对历史负责、对人民负责、对事业负责的高度，把_建设成一片投资兴业的热土，以营商环境建设的扎实成效，为_高质量发展奠定坚实基础!
谢谢大家!
篇五：优化营商环境动员会讲话
《【2021年优化营商环境整治动员大会讲话】年后动员大会讲话稿》
摘要：当今时代，发展加快，竞争加剧，人才、物质、资金流动加速，区域之间的经济竞争，主要是发展环境的竞争，要加大扫黑除恶专项斗争力度，坚持除恶务尽、标本兼治的原则，严厉打击强买、强卖、强占、强揽和“街霸”、“地霸”、“市霸”、“行霸”、“恶霸”等五霸行为，各级党委、政府要在“三创”活动的强力推动下，进一步健全机制，强化措施，真正做到领导到位、配合到位、督查到位、奖惩到位，确保把集中整治活动的各项任务落到实处
2021年优化营商环境整治动员大会讲话
近年来，市委、市政府高度重视发展环境，专门成立了优化经济环境办公室，先后结合“百日整治”、“企业评部门、群众评科长”、“民主评议政风行风”、“作风建设年”等活动，对经济发展环境进行了整治。全市的发展环境比过去有了很大的改善，但是企业、投资者和人民群众反映仍然十分强烈，经济发展环境不宽松依然是制约我市经济社会发展的重要因素之一。
今年是“十四五”规划的开局之年，为了我市“十四五”规划的实施起好步、开好头，促进经济又好又快的发展，市委、市政府决定，在全市继续开展优化营商环境整治活动，下面，我讲三个方面的内容。
一、统一思想，提高认识，增强开展优化营商环境整治活动的紧迫感和责任感。环境是发展的命脉。当今时代，发展加快，竞争加剧，人才、物质、资金流动加速，区域之间的经济竞争，主要是发展环境的竞争。谁能创造更好的发展环境，谁就能吸引更多的生产要素，谁就能掌握发展的主动权。
（一）要从“尽快融入X城市圈”的战略高度，充分认识优化营商环境的重要意义。当前，我市正处于改革发展的关键时期，市委、市政府提出要“尽快融入X城市圈”的决定，这是从推进全市经济社会又好又快发展的现实需要出发作出的战略决策，是全市上下义不容辞的历史使命。当务之急就是要优化营商环境，营造更具吸引力的投资环境和创业环境。只有这样，才能聚集更多的资金、技术、人才等生产要素，才能在激烈的区域经济竞争中赢得先机，掌握主动，才能为“尽快融入X城市圈”提供强大持久的动力支持。
（二）要从转变干部作风，提高执政能力的战略高度，充分认识优化营商环境的重要意义。发展的背后是环境，环境的背后是我们干部的作风。一个地方的干部作风好，这个地方的经济发展环境必然就好，一个地方的干部作风差，这个地方的经济发展环境必然就差。干部作风是人民群众和市场主体评判我们的一把“尺子”，抓好了作风建设，就抓住了治理和优化营商环境.
的关键。能不能把经济发展环境整治好，让企业和投资者满意，让人民群众满意，是对我们执政能力的重要考验，是对全市各级领导班子和领导干部作风的直接检验。我们要切实增强整治和优化营商环境的紧迫感和责任感，立即行动起来，从影响发展环境的突出问题抓起，从企业、投资者和人民群众反映强烈的热点、难点和焦点问题抓起，迅速在全市形成整治和优化发展环境的热潮，为推动经济社会又好又快发展提供了强有力的保证。
（三）要从提升城市形象，扩大对外开放的战略高度，充分认识优化营商环境的重要意义。良好的发展环境是提升城市形象、吸引外商投资的最好品牌。在市场经济条件下，影响外商投资的关键因素有两个，一个是资源，一个是环境。一个地区的资源尤其是自然资源是特定的、有限的，人力是很难改变的；但是环境因素，尤其是良好的社会环境，完全可以通过我们的主观努力去创造。我们必须在充分发挥自然资源作用的基础上，创造环境新优势，打好资源和环境两个品牌。只有这样，才能进一步增强城市的吸引力和竞争力，才能在对外开放和招商引资上寻求新的突破，突现新的跨越。
二、重拳出击、标本兼治，严肃查处和纠正制约经济发展环境的突出问题。当前，我市经济发展环境中存在的一些问题，与查处不严，追究不力有很大的关系。有些问题之所以长期得不到解决，不是我们没有看到，关键是没有严肃查处和纠正，处理不果断，不愿动真格。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，以铁的纪律，强硬的手腕，重拳出击，标本兼治，严肃查处和纠正企业、投资者和群众反映强烈的突出问题，确保全市优化营商环境工作取得实质性突破，努力营造优质高效的政务环境，公正严明的法制环境、和谐稳定的治安环境。
（一）要围绕营造公正严明的法制环境，严肃查处和纠正向企业吃拿卡要和“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”等“四乱”行为屡禁不止的问题。有些职能部门和行政执法单位刁难企业、吃拿卡要；有的“官员”本位思想十分严重，“官气”十足，总是以领导者、管理者自居，只“管理”不服务，只收费不办事，把手中的权力当成谋取私利的工具，向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。严重破坏了我市的投资环境。在今年的整治活动中，要严肃查处典型案件，并及时公开曝光。要建立健全行政执法责任体系，加大对行政执法的监督力度，严格实施行政执法过错责任追究制，按照“下级犯错、上追一级”的原则，对有法不依、执法不严、违法不纠，乱执法、越权执法等行为，坚决追究有关领导和责任人的责任。各级行政执法部门要正确处理严格执法与优化环境的关系，正确履行法律法规赋予的权力和职责，真正做到规范执法、公正执法、文明执法，切实维护好企业和投资者的合法权益。
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（二）要围绕营造优质高效的政务环境，严肃查处和纠正解决办事效率低下、行政效率不高的问题。改善政务环境是优化营商环境的首要任务。群众和企业反映最普遍的问题，就是一些部门和单位官僚主义严重、衙门作风十足，干部队伍作风涣散、纪律松驰、工作效率低、推诿扯皮、故意刁难、不给好处不办事、给了好处乱办事等不作为、慢作为和乱作为的现象。针对上述问题，职能部门要加大监督查处力度、完善服务承诺制、首问责任制和限时办结制，落实行政问责制和责任追究制，对于在履行职责过程中故意刁难、效率低下、不作为和乱作为的单位和个人要严肃进行查处，追究相应责任。
（三）要围绕营造安全稳定的治安环境，严肃查处和纠正恶意阻挠项目建设、企业周边环境不优的问题。近年来，我们在营造良好的社会治安环境方面做了大量的工作，也取得了一定的成效；但是，一些突出的问题并没有得到彻底解决，特别是一些重大项目、重点工程的建设环境仍然不尽人意。市和乡镇（区办）两级主要领导，要继续坚持联系重点项目、重点企业制度，密切关注重点项目、重点企业的建设和生产经营情况。对破坏经济发展环境的案件要亲自过问、亲自督办。对项目建设和企业发展过程中发生的矛盾和纠纷要亲自协调解决，努力为重大项目建设和企业生产经营排除障碍、扫清道路。政法机关要牢固树立服务经济发展的理念，采取有效措施，严厉打击盗窃企业财物、恶意阻挠施工、扰乱市场秩序的行为，维护企业正常的生产经营秩序。要加大扫黑除恶专项斗争力度，坚持除恶务尽、标本兼治的原则，严厉打击强买、强卖、强占、强揽和“街霸”、“地霸”、“市霸”、“行霸”、“恶霸”等五霸行为。对充当黑恶势力保护伞的，不管涉及到谁，都要一查到底，严惩不贷。
三、加强领导、健全机制，确保集中整治活动的各项任务落到实处。优化营商环境，既是一项长期艰巨的任务，又是当前一项现实紧迫的工作。各级党委、政府要在“三创”活动的强力推动下，进一步健全机制，强化措施，真正做到领导到位、配合到位、督查到位、奖惩到位，确保把集中整治活动的各项任务落到实处。
（一）加强领导，落实责任。市委、市政府对这次集中整治活动的决心很大，态度很坚决，专门成立了由市委、市政府主要领导组成的全市经济发展环境集中整治活动领导小组，加强对集中整治活动的督促、协调和指导。各级各部门也要成立相应的领导机构，制定具体的工作方案，切实抓好落实。要严格落实领导责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，一级抓一级，一级对一级负责，做到层层有责任，逐级抓落实，确保各项工作真正能落到实处。
（二）强化监督，广泛评议。要进一步完善优化营商环境督查机制，改进督查方式，拓宽监督渠道，把群众参与监督的积极性充分调动起来，把职能部门的监督作用充分发挥出来，形成加.
强监督约束的强大合力。要建立健全优化营商环境投诉处理机制，向社会广泛宣传优化营商环境举报、投诉办法，按照“有诉必理、有理必果、快查快结”的原则，认真受理、严肃查处干扰破坏经济发展环境的案件。要建立健全优化营商环境评议机制，市纪委要牵头建立一套经济发展环境评议评价指标和制度，定期组织人大代表、政协委员及社会各界代表，对各级各部门优化营商环境工作进行评议评价，评议评价结果向社会公布，限期进行整改。对垂直管理的部门，评议评价结果要通报其上级主管部门，并提出处理建议。
（三）上下联动，形成合力。治理和优化营商环境，是一项系统工程，是全市上下的共同责任。必须动员全社会的力量，形成“党委政府统一领导、纪检监察机关组织协调、有关部门齐抓共管、企业社会共同参与”的工作格局。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义，坚持凡是有利于优化发展环境的事情就自觉执行、主动落实，不讲条件、不计得失；凡是涉及多个部门、单位的事情，都要主动协调、密切配合，确保政令畅通。特别是各个专项清理、专项行动、专项任务的牵头单位和部门，要强化工作责任，主动组织协调，积极开展工作，为经济建设保驾护航。
（四）严格考核，兑现奖惩。集中整治活动结束后，市经整办要按照“四不放过”（问题原因未查清不放过，问题责任人未受处理不放过，问题责任人和周边群众没有受到教育不放过，问题没有制订切实可行的整改措施并整改到位不放过）的原则，对乡镇（区办）、各单位活动开展情况进行严格的检查验收。根据检查验收情况，对各乡镇（区办）和各单位进行严格的考核。对在集中整治活动中表现突出的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励；对思想不重视、措施不得力、效果不明显、活动走过场的部门和单位，取消其年度先进单位评选资格，并追究单位主要领导责任。
（五）强化宣传，营造氛围。各级各部门要采取多种形式，分层次抓好宣传教育。要把基层单位作为宣传教育的重点，拓宽教育面，做到人人皆知，不留死角。报纸、电台、电视台要积极配合活动，制定宣传方案，突出报道重点，大力宣传市委、市政府整治发展环境的政策规定和具体措施，宣传活动开展情况和好的典型、好的经验，动员全社会力量都来关心、参与、支持和监督优化发展环境工作，努力形成全社会共同创造发展环境、悉心维护发展环境的强大舆论声势和良好氛围。
同志们，优化营商环境，是推动经济社会又好又快发展的必然要求，事关X改革发展稳定的大局。全市各级各部门和广大干部要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，从现.
在做起，从每个人做起，力争在较短时间内使我市经济发展环境有一个根本改观，以治理和优化营商环境的实际成效，推动全市经济社会又好又快发展!.
篇六：优化营商环境动员会讲话
市长在2021年城市环境提升工作动员大会上的讲话范文
市长在2021年城市环境提升工作动员大会上的讲话范文
今天，我们召开*市区城市环境提升工作动员大会，主要是立足我市城市管理现状，贯彻省委、省政府和市委、市政府的决策部署，积极回应民生诉求，进一步改善城市人居环境、提升城市形象。根据会议安排，我就开展百日行动先作一部署。过一会儿，李亚平代市长还要作指示、提要求。
一、坚持问题导向，进一步明确开展百日行动目标任务
市委、市政府历来高度重视城市环境综合整治工作，近年来，各地、各部门致力于城市的美化、绿化、净化、亮化、序化，狠抓城市管理顽症整治，城市管理水平不断提高，市容环境面貌明显改善，取得了丰硕的成果。直接的成果是，改善了人居环境，提高了生活质量。完善了一大批城市基础设施，治理了一大批城市管理顽症，清理了一大批长年无人管理的卫生死角，城市环境薄弱地段脏乱差问题得到了有效改善。间接的成果是，促进了经济发展，增进了社会和谐。通过加大对城市环境的综合整治力度，优化了投资环境，促进我市文化旅游等相关服务业发展，扩大了城市美誉度和影响力，提升了市民文明素养，成为了造福百姓、增进和谐的民心工程。同时，形成了一套有效的工作机制。创新方式方法，组织专家指导，编制技术标准、整治案例集，形成了一批可复制、可推广的经验，努力保证城市环境综合整治和城市管理工作沿着正确的道路有力有序有效推进。
在充分肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。包括：长效
管理机制尚未健全。城市管理中的顽症，具有动态性、反复性强的特点，以前整治过的问题都不同程度地出现回潮，仍未真正走出“整治-回潮-再整治-再回潮”的局面。大**理念没有完全践行。各地、各部门对于城市管理工作的重视不一、相关部门协调配合不够顺畅，城市管理工作合力不够。城市环境老大难问题亟待解决。受城区规划建设和历史遗留等问题影响，少数区域尤其是城中村（无地队）等环境脏乱差现象仍然存在，一些重点难点问题的解决进展缓慢，城市环境治理的成效还未完全显现。
为进一步加强城市管理，美化城市环境，市政府决定在市区范围内，即吴中区、相城区、姑苏区、*工业园区和*高新区，开展城市环境提升工作，并下发了工作方案。我们要以坚决的态度、超常的措施和过硬的担当，强力推进百日行动，实现四大目标。一是市容面貌更加优美。建筑工地扬尘得到控制，城郊结合部、城区街巷环境卫生保洁水平进一步提高，废品收购站等影响市容的业态逐步压缩，城市更加干净整洁。二是街面秩序明显提升。乱设摊点、占道经营等行为显著下降，民生需求和城市环境的矛盾逐步协调；道路拥堵、车辆违停等突出交通违法行为明显减少，城市道路通行能力和通行效率得到改观。三是人居环境显著改善。城中村（无地队）等相对集中居住区域以及农贸市场周边环境脏乱差现象得到扭转，文明有序、温馨祥和的人居文化初步形成。四是城市形象更具魅力。城市河道水质始终保持景观用水标准，古典园林、风景名胜区周边各类侵扰游客的行为得到遏制，“东方水城”、“人间天堂”的城市形象更加靓丽。
二、突出整治重点，切实提高百日行动的针对性和实效性
百日行动以健全城市基础设施、优化城市人居环境和改善城市市容面貌为主要内容，具体包括十个方面：
一是整治城郊结合部。针对城郊结合部地区环境风貌、设施配套、建设管理等与*城市整体定位不符的情况开展集中整治，重点开展城市出入口及交通干线沿线环境综合整治，实施绿化美化，做到干净整洁、规范有序。这项工作的牵头部门是市市容市政局。
二是整治城中村（无地队）。针对城中村（无地队）基础设施老化、居住情况复杂、违法建设众多、环境脏乱无序、存在安全隐患等问题开展集中整治，着力提升城中村（无地队）人居环境，遏制各类违法***行为，做到安全有序。这项工作的牵头部门是市住建局。
三是整治市容环境卫生。针对市容环境面貌精细化程度不高，生活垃圾和建筑垃圾产量日益增多等现象开展集中整治，重点把握户外广告整治、建筑立面出新、垃圾分类处置和渣土运输车辆密闭运输等环节，推进厕所革命，做到精细化深度保洁。这项工作的牵头部门是市市容市政局。
四是整治建筑工地。针对建筑工地扬尘影响环境、工地围挡设置不合规范、施工车辆带泥上路等行为开展集中整治，严格落实“四不开工”，即未安装视频监控不得开工，未使用核准运输单位及车辆不得开工，未签订建筑渣土规范处置承诺书不得开工，现场管理、保洁人员不到位不得开工。这项工作的牵头部门是市住建局。
五是整治马路摊点和占道经营。针对随意摆摊设点、影响市容的鲜花店、水果店等占道经营行为等开展集中整治，坚持“堵疏结合”，合理设置疏导区域，推行“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的三级分类管控制度，落实市容环卫责任区制度。这项工作的牵头部门是市市容市政局。
六是整治交通秩序。针对当前道路交通拥堵、通行秩序**的现状，聚焦交通违法行为和交通乱点、堵点集中的重点区域，推进停车设施建设，整治常见易发、影响安全的交通违法行为，树立起“文明行车走路”的“*规矩”，推动道路交通通行效率的提升。这项工作的牵头部门是市公安局。
七是整治废品收购站和铝合金加工点。针对无照经营、存在安全隐患和影响市容的废品收购站和铝合金加工点开展集中整治，禁新增、打反弹、压回潮。加快推进再生资源回收体系建设，加强回收体系内经营网点的规范管理。这项工作的牵头部门是市工商局。
八是整治水环境。针对城区河道水面环境不洁、部分河道存在黑臭水体和偷排乱排等行为开展集中整治，加强运河沿线的环境整治，全面推进河长制管理制度，通过实施清垃圾、清淤泥、清障碍和修复工程，做到河面干净、河水清洁、河道通畅、河岸整齐。这项工作的牵头部门是市水利局。
九是整治农贸市场。针对农贸市场不符合标准化建设规范以及改造过程中“重内部、轻外部”、“重建设、轻管理”等问题进行集中整治，切实推进农贸市场内部环境按照相关标准持续提升，着力解决农贸市场周边乱停车、乱占道、乱设摊问题。这项工作的牵头部门是市
商务局。
十是整治景区周边环境。针对景区周边存在的“一日游”现象和“黑大巴”、“三小车”经营揽客等违法***经营行为开展集中整治，加大对“黄牛”、“黑导”等****行为的打击力度，遏制占道经营、车辆违停、发放小广告等行为，努力完善旅游公共服务。这项工作的牵头部门是市旅游局。
各个板块是这次整治行动的责任主体和实施主体，要按照城市管理“以块为主，属地管理”的原则，负责本行政区域内的百日行动工作，根据市里的统一部署具体组织实施。
三、树立担当意识，始终保持百日行动强劲有力的推进势头
各地、各部门要按照市政府下发的方案要求，细化制定本地区、本部门的工作方案，坚持统筹协调、综合施策，确保各项措施落地、落实，整出成绩、整出效果。
一是把握时间节点，明确工作步骤。百日行动从*年*月启动，分三个阶段进行。从现在起到*月底是动员部署、排查梳理阶段，要完成方案制定、项目清单编制、前期舆论宣传、召开动员大会等准备工作；从*月*日到*月*日是集中整治、全面治理阶段，要通过真抓实干，大战*天，确保*城市面貌显著提升；从*月中旬到*月底是总结考核验收阶段，要开展整治工作“回头看”，查漏补缺，巩固整治成果，建立常态长效机制。
二是采取项目推进，抓好过程管理。各地、各部门要牢固树立“工程化管理、项目化运作”的理念，按照“整治抓项目、项目抓难点”
的工作思路，找准工作切入点，将百日行动细化到每一个项目上，编制项目表并报市整治办，做到以项目促整治、以整治促规范。要进一步提升百日行动的组织化程度，统筹安排好每个项目、每个环节工作重点和工作环节，使百日行动衔接紧凑、推进有序。
三是强化舆论引导，全面宣传发动。市各牵头部门要会同宣传部门策划好宣传工作方案，充分发挥新闻媒体的舆论引领作用。一要以提高市民知晓率、满意率为主线，鼓励全社会关心、支持和参与百日行动，听取群众意见建议，让群众检验和评判整治成果。二要加大宣传力度，不断强化宣传主阵地，做到主流媒体每日有报道，每周有专题，每月有专版，对各类违法违章行为予以曝光，对先进典型予以表扬。三要创新宣传举措，发挥微信公众号等新媒体的作用，吸引更多市民参与百日行动。
四是落实主体责任，形成长效机制。各地、各部门要以高度的主动性和责任感推进百日行动。一要坚持属地管理。建立统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的管理体系，以各相关区为百日行动实施主体开展各项整治行动。二要坚持民意为先。把听民声、知民意、办民事作为工作基准，主动广泛征求群众的意见建议，积极推行人性化管理、亲民化执法，树立城市管理的崭新形象。三要坚持标本兼治。既要坚持重拳治顽疾，又要注重机制创新、政策完善和科技运用，加强源头管控，加强体制、机制建设，实现城市常态长效管理。
五是做好迎检准备，争创优秀管理城市。根据省优秀管理城市创建工作安排，*月*日至*日，省专家组将对我市创建工作进行最终验
收，我们一定要集全市之力切实做好迎检准备工作。各地、各部门要按照市创建指挥部办公室的统一部署，对照创建标准和要求，收集整理各类台账资料，台账资料要做到完整、准确、规范，能够全面反映我市创建情况和成效。各地既要做好前期省专家暗访和调研中发现问题的整改工作，确保所有问题要全部整改到位，经得起复查；也要注重建成区内所有样本点及周边环境的整治，完善硬件设施，优化保障措施，推动面上环境卫生、市容秩序的改善。这次考核验收是创建优秀管理城市的关键环节，成败在此一举。各地、各部门务必按照“谁主管，谁负责；谁失分，谁负责”的要求，落实责任主体，确保高分通过考核验收。
同志们，*市区城市环境提升工作是一项民心工程、民生工程，事关城市形象、事关城市发展。希望会后，各地、各部门立即行动起来，发扬不怕疲劳、连续作战、敢于攻坚、勇于克难的作风，确保全面完成各项目标任务，全面提升城市的形象和品位，努力营造一个整洁优美、安全有序的城市环境。
篇七：优化营商环境动员会讲话
只做精品
2021优化营商环境推进讲话
刚才X家牵头部门作了表态，X就优化营商环境工作从本单位职责及工作开展情况发言，X同志从纪委监委工作角度对各单位工作纪律作了要求，大家一定要引起重视，提高站位，不要做X县优化营商环境工作中的罪人。在今年全市营商环境测评中摘除“倒数第一”的帽子，取得好的名次，打好基础提供有力支撑，下面就做好优化营商环境工作，我强调以下三点。
一要高度警醒，迅速补齐认识短板。近年来，县委、县政府坚决把打造优质、高效、便捷营商环境作为贯彻落实中央、省委、市委部署要求的具体行动，建立了书记和县长任双组长的营商环境建设工作领导小组，搭建了工作专班，打好政策组合拳，建立“红黑榜”制度，出台了系列惠企政策，扎实抓好“放管服”改革。
客观来说，全县营商环境在不断改善，但与企业和群众期盼相比，与发达地区相比，我们的差距仍然十分悬殊，主要原因还是各部门（单位）的“一把手”对优化营商环境的重要性和紧迫性认识不深、重视不够，没有真正把这项工作摆在重中之重，盯得不紧、抓得不实、抓得不细，对县委、县政府决定的事项研究不深、措施不力，心中无数、手上无招；有的单位主动服务意识差，没有设身处地为企业和群众着想，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，门好进、脸难看、事情照样难办；有的单位怕担风险，不主动作为，对窗口单位指导、督促不力等
只做精品
等。
这些行为都是对X发展极不负责任的，如果职能部门缺乏大局意识、服务意识和责任意识，县委、县政府再多的举措，再硬的实招，也只能写在文件上，政令执行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解决。
各部门（单位）要知耻而后勇，进一步提高政zhi站位，着眼X长远发展，自觉担当，主动作为，切实把营商环境作为“一把手”工程，以超常规的举措确保问题整改到位，工作取得显著实效。
二要对标提速，迅速补齐工作短板。优化营商环境，发现问题是前提，直面问题是态度，切实解决问题才能取得实效。各级各部门，特别是表态的部门必须始终坚持问题导向，主动深入研究、深度剖析，逐个问题强力攻坚突破，全力补齐工作短板。
县住建局要牵头抓好“办理施工许可、用水报装”指标整改工作，打通工程建设项目审批平台和投资在线监管平台系统，实现数据共享、互联互通，实现“一网通办”，缩短用水报装时限，简化办理流程。
县市场监管局要牵头抓好“企业开办、企业注销、知识产权、市场监管环境”指标整改工作，重点是优化流程，压减环节，减少费用，实现一个环节、“一窗通办”。
只做精品
X供电局要抓好“用电报装”指标整改工作，加强服务大厅窗口工作人员业务培训，强化用电报装事项标准化、流程化办理，提高服务效率和满意度。县税务局要抓好“缴费纳税”指标整改工作，更加注重窗口业务人员服务能力、服务态度的提升，提高办事群众、企业的满意度。
县发改局、县自然资源局等审批部门要积极配合，切实推进并联办理，简化流程，压缩办理时限。县自然资源局要牵头抓好“财产登记”指标整改工作，打通不动产登记中心、房产交易中心、税务部门业务系统，真正实现“一窗受理、并行办理”，优化办事流程，提高办事效率。
县政务局要加快推进“一网、一门、一次”改革，督促落实“三集中三到位”（审批服务事项向一个股室集中，审批股室向政务服务中心集中，审批服务事项向网上平台集中；事项进驻到位，授权到位，人员到位），用实实在在的改革成效，实现服务升级，以服务便利化赢得企业和群众的支持，提高服务满意度。
其他指标牵头部门在这里我就不一一强调了，需特别强调一下的是，“一部手机办事通”是省长工程，是省级“红黑榜”考核的一项重要指标，各部门（单位）要加强“一部手机办事通”宣传推广应用，切实提高注册量和办件量，在本单位开展一次排查，是否还有未安装“办事通”的，要督促全员安装。各窗口单位要把“一部手机办事通”推广使用作为一项常态工作，常抓不懈，要把各领域微信公众号、手机APP整合起来，实现更多事项在“一部手机办事通”办理，有效提
篇八：优化营商环境动员会讲话
2021年在区“优化环境服务年”活动动员大会讲话稿和校长在新学期全体教师培训会讲话范文
2021年在区“优化环境服务年”活动动员大会上的讲话稿范文
各位领导、同志们：
经区委常委会议研究决定今天在这里召开xx区“优化环境服务年”活动动员大会，这次会议的主要任务是总结近几年来我区在整治经济发展环境方面的经验和教训，在借鉴和继承的基础上进行完善和创新，动员和号召全区干部开展xx区“优化环境服务年”活动，进一步全面整治和优化发展环境，为完成区委七届四次全会提出了“真抓实干、再造xx”的宏伟目标和“一个翻番”、“两个明显提高”、“三个创建”的具体任务创造良好的基础条件。下面，为开展好好这次活动，我先讲几个问题。
一、充分认识“优化环境服务年”活动的重要性和紧迫性
近年来，区委、区政府坚持把整治优化经济环境作为重点工作来抓，并紧密结合xx区特点和工作实际，于2004年率先开展了以进一步优化经济发展环境为主题的“争创诚信服务最佳区”活动。采取了一系列有效的举措，取得了一定的成效。目前，全区各级各部门和广大干部群众服务发展、服务大局意识不断增强，在全区上下“抢机遇、快发展”的浓厚氛围正在形成。一些部门尤其是驻区单位，在优化环境服务工作中成绩比较突出，但客观地讲，当前我区的经济环境远未
得到根本性改观，需要全区上下进一步统一思想，深化认识，切实增强优化经济发展环境的紧迫感和责任感。
第一，必须深刻认识到环境就是发展的第一要素。市场经济是以市场配置生产要素的经济，环境是市场配置生产要素的决定性因素。人才、资金、技术、信息等生产要素，总是加速向经济环境好的地方流动。企业、企业家也犹如“候鸟”，总是选择综合环境优越的地方发展，即所谓“良禽择木而栖”。当前区域之间的竞争，集中体现为发展环境上的竞争，环境作为“软实力”，成为一个区域经济发展的核心竞争力，成为区域发展的生命线。谁能抢先创优环境，谁就能吸引更多的资源，谁就能掌握发展主动权。我们与发达地区的差距，表面上看是发展上的差距，实质是环境上的差距。现在有很多的发达地区原来并不富裕，所以我们要实现持续快速跨越式发展，就必须下狠心整治和优化发展环境，打造优良发展环境，创造出优良环境新优势。
第二，必须深刻认识到环境不够优是当前发展的最大障碍。年前，区委、区政府先后召开了区委七届四次全会和区七届人大一次会议，确立了今后五年的总体发展目标，并明确了具体发展思路，宏伟的目标鼓舞人、激励人，但是从实际的情况看，环境不优的问题依然十分突出，在充分肯定成绩的同时，我们也必须要清醒地看到，与发展的要求比，与企业和群众的期望比，与发达地区的投资环境相比，我区优化环境服务工作还存在诸多不足：
一是优化环境共识有很大差距。主要领导很重视，企业群众有期盼，但个别部门领导总是看重部门利益和眼前利益，而不是从全区经济发展大局的角度去看问题、想办法，思想上有偏差，必然表现在工作上的不作为或乱作为，有意或无意中对全区经济发展造成了阻碍。
二是政府职能部门对优化经济环境工作说多做少。没有正确履行各部门在优化环境服务工作中的职能作用，一些优惠政策和规章制度的兑现和落实上打了折扣，服务说在嘴上，写在纸上，没有很好地落实在实际工作当中。
三是优化环境服务的制度不够完善。制度设计上还缺乏针对性和可操作性，对于行政问责、重大处罚监管、效能建设制度不完善，致使有的部门“三乱”现象屡禁不止。有的部门执法变了味，不是侧重于事前监督管理，而是“万事钱为先”，动不动就罚款、收费，以收代管，以罚代管，有的只收费不服务，有的利用职权搭车收费、强行服务、强行摊派。有的部门故意刁难，直事弯着办，急事拖着办，难事卡着办，一次能办成的让你跑几次才办，正当的手续找熟人才办，多次请客才办，甚至给好处才办得快。有的做笼子、设圈套，看到你违规先不指出来，而是专门在旁边等你犯规我罚款；上述问题的存在，给xx区发展造成了较大的障碍。即损害形象又严重制约经济发展，同时也严重影响党群干群关系。
第三，必须深刻认识到抓发展首先要从环境抓起。发展不够是xx区最大的现实，加快发展是全区人民最强烈的愿望。今后五年xx
区面临历史上最为难得的发展机遇，经济发展的过程，实质是广大人民群众创造财富、占有财富、享受财富的过程。加快发展必须充分激发全区人民的创业热情，必须充分调动全区人民的创业积极性，先前，区委区政府已经开展了全民创业活动，已经初步形成一个能人创企业、百姓创家业、干部创事业的全民创业氛围。但是发展环境中还有些问题成为当前制约发展的最大障碍，这些问题的存在虽然在全区总体工作中是少数，但是对全区经济持续、快速的发展所造成的影响却是不容忽视的。所以抓创业、抓发展就要从环境抓起。因此，区委、区政府把整治优化经济发展环境作为一个重大举措来考虑，作为今年的一项大的活动来安排，作为事关长远、事关全局的一件大事来抓。尤其是当前我们xx区正处在加快发展的关键时期。近几年招商引资的项目和企业正陆续进入成长期，一些投资规模大、科技含量高、附加值大的项目也正在建设或洽谈当中，如果我们服务水平跟不上，服务能力不提高，不能集聚发展环境优势，不能为区域经济发展创造良好空间，我们就会丧失跨越式发展的机遇，在新一轮的经济结构调整中掉下队来，届时面临的困境是可想而知的。区委、区政府正是从这一远见和高度出发，决定利用3年左右的时间，在全区广泛开展“优化环境服务年”活动，以提高行政效能为突破口，以落实行政问责为抓手，创新工作方式，规范行政行为，全面提升四种竞争力，全力推进服务型政府建设，努力创建一流的创业服务环境、一流的政策服务环境、一流的行政服务环境、一流的法制服务环境，为要素充分流动、财富充分涌流、人民安居乐业、企业平安经营营造良好的发展环境。把政
府的职能真正转变到为市场主体服务、创造良好的发展环境上来。一句话，就是“政府创造环境，人民创造财富”。
在这次活动中，我们要引导xx区干部群众正确处理八大关系：一是部门利益与企业利益的关系。企业是大河，部门是小河。大河有水小河满，大河无水小河干。搞好一个企业往往需积极几届班子或要几代人的努力，搞跨一个企业往往很容易。如果我们的部门只片面强调严格执法的一面，不考虑企业的承受能力，把企业查跑了，罚死了，就是自毁财路，自断后路，自绝生路。二是“鸟”与“林”的关系。企业好比候鸟，环境好比山林，要封山育林，筑巢引凤，不可焚林而猎，这样就会“千山鸟飞绝，万径人踪灭”。三是富商与富民的关系。有了客商，有了企业，才能就业，才能增收。先安商富商，后才能富民富区富财政。我们一定要学会算大账、算长远账，处理好“让利”与“得利”的关系，部门让利，社会受益；政府让利，企业受益；眼前让利，长远受益；直接让利，间接受益。只有这样，企业才能发财，我们才会发展。四是“水”与“船”的关系。水涨才能船高，学会放水养鱼，企业多了，效益好了，部门就有了保障。相反，竭泽而鱼，企业和部门都会陷入“两难”境地。对此我们的一些部门应该深有体会。一些企业发展了，才给一些部门提供了收费条件。所以不能杀鸡取卵而是养鸡下蛋。五是服务与收费的关系。要先服务、后收费，多服务、少收费，反对只收费不服务，更不能以收费代替服务，但是在节能减排和控制污染方面又要坚持落实科学发展观，确立正确的政绩观，构建和谐的政企关系。六是“扩音器”与“变压器”的关系。我
们不能无限放大手中权力，要根据我区目前企业少、盈利低、还比较困难的现实，善于三通，把“高压电”、“低压电”都变成xx区可用的“电”，服务基层服务企业。七是主与仆的关系。我们要深刻认识到群众是创造财富的主体、企业是市场的主体、部门是服务的主体、政府是创造环境的主体。必须要懂得到底是“谁养活了谁”的道理，权力是人民给的，服务群众和企业是我们的天职。八是狭义与广义的关系。这次优化环境服务年活动决不紧紧优化经济环境，还有社会发展环境，社会环境突出的问题是稳定，所以，各单位、各部门必须学会将影响稳定的矛盾和问题处理在基层，决不做二传手。
二、进一步完善优化经济发展环境的工作举措
解决环境不优的问题，要标本兼治，综合治理。从根本上、从长远看要靠加快经济发展，要靠深化改革，要靠机制创新。从当前来看要采取突破性措施，有针对性地抓好以下几个方面的工作。
（一）加大宣传力度，形成良好的舆论氛围。必须广泛宣传发动，充分调动社会各界群众参与的积极性、主动性。今天的会议是全区的动员会，会后，各部门要按照会议要求，结合各自实际，认真研究制定方案，采取多种形式，将会议精神迅速传达到每一个干部职工，使大家明确活动的意义、方法、步骤和要求，积极主动地参加到活动中来。充分利用报纸、电视等新闻媒体加大宣传力度，为“优化环境服务年”活动创造良好的舆论环境。弘扬先进，曝光损害经济发展环境的行为和个人，从而在全区形成优化经济环境的强大舆论氛围。通过
这个渠道，对一些工作作风不扎实、服务不到位、办事效率低的部门和单位揭短亮丑，使他们在思想上受触动，进而研究落实改进工作作风的措施办法，不断提高工作服务质量和水平。区“优化环境服务年”活动办公室将及时总结和推广典型经验，通报活动开展情况，指导整个活动工作的健康开展。
（二）落实行政问责制。近期，区委将出台《xx区行政问责暂行办法》和《xx区关于损害经济发展环境行为的责任追究办法》，凡破坏xx区经济发展环境的案件，不论涉及到谁，都要做到“有报必查、有查必果、查必到人、查必到位”。对行政机关领导干部及其工作人员，在其管辖的部门和工作范围内，由于故意或者重大过失，不履行或不正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，发生行政不作为、少作为、滥作为等行政过错，造成不良社会影响和后果的行为，实行行政机关内部监督和责任追究。今后，哪个部门在优化环境服务方面出了问题，就追究哪个部门一把手的责任，不要把责任推到副职、推到一般干部身上，即使是副职和一般干部出的问题，也要追究一把手的领导责任。要坚持一把手负总责，重点督办一把手。另一方面，对破坏经济发展环境的人和事，一定要加大责任追究的力度，要把责任追究到位。
（三）抓制度完善，结合xx区实际，进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、无偿代办制、失职追究制和否定报备制。逐渐推行首查责改制、重企绿卡制。此次整治活动，要确保各项工作
真正落到实处，各部门必须在建立优化经济环境的长效机制上取得突破。
（四）推行公开民主测评，扩大公众参与。公开测评是评价工作的有效方式，是推动工作的有力手段，一公开，就公平、公正，结果面前人人平等，你的工作做得怎么样，是非自有公论。今年年底，区“优化环境服务年”活动领导小组开始对各单位、各部门“优化环境服务年”工作落实情况实行百分制考核，其中副区级以上领导班子的测评占30分，区“优化环境服务年”活动办公室日常考核占30分，行政效能监督员的测评占30分，群众网上评议占10分。通过测评，促进各单位、各部门规范行政执法，提高服务水平，改进工作作风。公众参与也是评价工作的有力保证，今天的会议，聘请的22名行政效能监督员也参加了会议，他们当中有投资者、企业代表、创业带头人，区人大代表、政协委员、基层干部、也有普通群众，把对优化环境服务工作的话语权和决定权要交给他们，为他们的调查、检查创造条件，通过他们更好地了解优化环境服务工作的现状、存在的问题以及改进的意见和建议。让顾客给服务员打分。
（五）是要建立双向稽查机制。一方面查部门。根据区环境投诉中心接受投诉的情况选定执收执罚部门，开展五项稽查：查当年度罚款和收费总额、查罚款和收费依据、查罚款和收费标准、查单位年度支出总额、查支出用途，对其中问题突出的要公开曝光，情节严重的要给予行政、纪律处分。另一方面，查企业。每年选定一批企业，开
展年度负担稽查：查有哪些执收执罚单位收了钱，是什么性质的钱，合不合法，合不合理，是否执行了区委、区政府的规定，从中发现“三乱”线索的要倒查部门。
同志们，优化经济发展环境，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是加快xx区发展、建设经济强区的重要保障，是当前及今后一个时期我区一项重大而艰巨的任务。各单位各部门要按照区委“优化环境服务年”活动的安排，结合思想解放大讨论，树立“发展一盘棋”的思想，想问题，干工作，要从大局出发，为全局着想，要把心思和精力用到工作上来。对区委、区政府优化环境服务年的决策部署，不折不扣地抓好贯彻落实，进一步强化服务意识，真正把力量凝聚起来，把优势集成起来，把政策协调起来，大力营造经济发展低成本、零障碍、高诚信、优服务的新环境，形成抢机遇快发展的强大合力，为“再造xx”做出自己应有的贡献。谢谢大家！
校长在2021年新学期全体教师培训会上的讲话3700字范文
一、对人生的一点认识
每逢过年窜门走亲，人们往往一起感叹：过了一年就又长了一岁，不知不觉地，孩子大了，大人老了，老人有的没了，过的多快呀！有的感觉一年下来过得很充实，荣光满面的，有的则觉得没做多少事，恍恍惚惚又一年，自我解嘲就要退休了，看起来笑哈哈的，而内心一定是惶恐不安的——这样下去，人这一辈子很快就要到头了。
那么，人应该怎样度过自己的一生呢?奥斯特洛夫斯基说过：“人的一生应该这样度过：当他回首往事的时候，不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞愧；当他临死的时候，他能够说：‘我整个的生命和全部的精力，都已经献给了世界上最壮丽的事业--为人类的解放而进行的斗争”。为人类解放而献身，这个目标太大了，我们作为教师，如果能够在教育事业上有一番作为，勤勤恳恳，兢兢业业，教学得法，育人有方，成为学生生命中的贵人，那就很了不起了。当我们回忆一生的时候，感觉很充实，很有价值，不后悔，没遗憾，就不枉来世上一遭。
稻盛和夫认为：我们的人生，本来就是有价值的、神圣的。把珍贵的人生过得碌碌无为，不仅是对生命的糟蹋，而且违背了宇宙的意志。天地自然，宇宙万物，存在就有道理、就有价值，即使再小的、再微不足道的生命，宇宙都承认他的存在价值。每个生命都在拼命的实现价值，比如北极圈的冻土地带，众多植物趁着短短的夏季迅速发芽，尽量多开花，多结果实，让短暂的生命活得精彩。非洲干旱的沙漠每年也会下一两次雨，每逢天降甘霖，很多植物也是迅速发芽，急急开花，在短短的一两周内结籽儿留种，然后就一直在酷热的沙中忍耐，等待下一次的降雨，让新一代的生命延续下去。自然界的一切生物都在一定的期限内，紧紧地把握自己生存的每一分每一秒，花草尚
且如此，何况我们人类?我们应该抓紧每一天，极度认真地对待自己的一生。
人生的舞台是广阔的，命运掌握在自己手里，要想人生不虚度，在生命的最后不后悔，不留遗憾，就应该在奋斗的年纪拼他个酣畅淋漓，孜孜不倦，全身心投入每一天的工作，这就是最尊贵的“修行”，这种修行能够磨练灵魂，提升境界。
年轻人应该有年轻人的样子，年轻人是什么样子呢?是蓬勃向上，是敢闯敢干，是憧憬美好，是奋斗拼搏，而不是好逸恶劳，贪图享乐，提前过起了退休人的生活。其实工作和劳动不仅是为了生存、为了温饱，它还陶冶人的情操，丰富精神生活，具有崇高的价值和意义。
二、奉献快乐人生
细细思考：奉献和索取哪个更能让你感到快乐?
奉献永远比索取会带给我们心灵的快乐。莎士比亚说：上天生下我们，就是要我们当火炬，不是要照亮自己而是要普照众生。我们做老师的要有仁爱之心、大爱之德。
在当今这个物欲横流的时代，仍然有这样一个人：她没有生育自己的儿女，却有着世界上最伟大的母爱。那些失去父母的贫苦孩子，在他的身上感受到了母爱，分享着人间最美好的亲情。她是一位普普通通的人民教师，用真爱点亮了那些无依无靠的孩子们的希望之光，谱写了一曲感人至深的爱的奉献之歌。她就是——张桂梅。
张桂梅先后被评为全国先进工作者、全国十佳师德标兵、全国十大女杰、全国百名优秀母亲、全国十佳知识女性、云南省优秀共产党员，荣获全国五一劳动奖章，感动中国2020年度人物。
她说：“我这辈子的价值，我救了一代人。不管是多还是少，毕竟她们后边走得比我好，比我幸福就足够了。”
下面与大家分享一段视频，一起感受张桂梅的无私奉献精神……
寒假开始第一天，张桂梅就开始家访，她要走访104个家庭。“安排再紧凑些，时间不够用！”她常说。华坪女高的学生，除了来自华坪县，也有来自永胜、宁蒗、玉龙等县区的孩子，大多还在偏远的村组。有的新生家，要是没有当地村干部带路，还要绕“冤枉路”。张老师身体状况不太好，但她坚持要走到每个孩子家。大年初五晚七点半，“时代楷模”张桂梅老师才从云南丽江永胜县近10户学生家回到了华坪县儿童福利院，这里是她的家。妈妈回来了，孩子们也安心了。
12年间，张桂梅走过11万公里的家访路。在崎岖的山路上，她摔断过肋骨、发过高烧、也曾昏倒在路上。她把别人捐给她个人的钱和大部分工资，累计100万元，全部捐给了山区的女孩们。每个女孩后面都有一个家庭，每个女孩未来都将成为一名妈妈。张桂梅拿命在践行让女孩受高等教育就能改变三代人命运的初衷。
有一次，张桂梅远在东北年近古稀的姐姐病危，很想见一见他这位已经20多年没见面的妹妹，并给她寄来了路费。可这时正赶上一个学生住院，交不起住院费，她又把姐姐寄来的路费给了学生交了住院费，并打电话请求姐姐谅解。
“只要有足够的爱心、足够的耐心和足够坚定的信念，就一定能使我们的孩子都变得足够优秀。对我们的孩子，不论什么情况下，都不要轻言放弃！”张桂梅说。
张桂梅在云南从教40余年，桃李满天下，筹建华坪女高，帮助困难家庭孩子，12年来，把1804个山里女孩送进大学殿堂，改变了上千家庭，影响了无数人。“有人说，我可以休息了。但对我来说，最大的心愿就是进一步把华坪女高做强，让更多山区孩子走出大山，成为合格的社会主义事业接班人！”张桂梅说。
张桂梅把时间和精力，甚至把生命献给了她无比热爱的教育事业，可歌可泣，这种精神值得我们学习。
三、奋斗成就人生
董明珠说，对自己严一些，逼自己努力，再过五年，你会感激今天发狠的自己，恨透今天懒惰的自己。她还说，一个人碌碌无为，活一千年也没用。世界上有人真的是以牺牲自己为代价，让更多的人过得更好，这可能就是我们所讲的价值。
董明珠出身平平，1954年，她出生于江苏南京一个普通人家。1975年参加工作，当时在南京一家化工研究所做行政工作。1990年，董明珠毅然辞去工作，南下打工，当时36岁的她到了格力公司，要从一名基层业务员做起。不知营销为何物的董明珠却凭借坚毅的狠劲儿，一步一个脚印，一年一个跨越，一路摸爬滚打，勇往直前，坐上了格力总裁的位子。董明珠不断创造着格力公司的销售神话。
稻盛和夫有一种“神灵轻声的提示”的说法，就是说我们拼命努力、苦苦摸索的样子，好像让神灵动了恻隐之心，“既然你如此拼死努力，我就帮帮你吧。”因此我们要努力到神灵出手相助的程度。
支玉恒年近40岁时由教体育改教语文课。当时他连汉语拼音都认不全，于是虚心地向低年级老教师求教。踢球多年的脚很灵活，而用手写字却很费劲，于是苦练三年，无论写教案、改作业、批作文、写总结等，均用小楷毛笔书写。语文教学起步较晚，然而他以勤补缺，刻苦钻研，终于天道酬勤，他走出了张家口，走出了河北省，成为全国著名的特级教师。支老师的课，没有场景的布置，没有课件的渲染，没有音乐，没有图片，有的只是一支粉笔，一块黑板，如此简单。支老师的课，不去刻意做什么，不加斧凿，不露痕迹，从容，大气，淡定，睿智。
贾玲，没有背景，没有后台，父母都是普通工人，没有姣好的身材和外貌，北漂8年，最苦的时候住地下室，但是生活再难，她一直
没有放弃，没有认输，扎扎实实地去走，努力地去拼，取得了今天令人羡慕的成就——她所导演的电影《你好，李焕英》票房超过50亿。
当你知道自己想去哪里，拼尽全力去奔跑，全世界都会为你让路。
四、学习滋养人生
学习就是积蓄力量，就是充电，学习才能提升生命质量。下面我们通过自然界的一些动植物的生命生长过程来具体感受积蓄力量的重要性。
竹子前4年，只长3厘米。但第五年开始，就每天疯长30厘米，六周就能长到15米；荷花开了29天，也只能开到池塘的一半，但到了第30天，就会一夜间开满池塘；蝉先要在黑暗的地底下生活三年，依靠树根的汁一点点长大。然后在夏天的某一个晚上，爬上树枝，一夜间蜕变成知了，然后飞向天空。
非洲草原上的尖毛草，是非洲大地上生长的最高的毛草之一，有“草地之王”的美称，但是它的生长过程却十分怪异。在最初的半年里，它几乎是草原上最矮的草，只有一寸高，人们甚至看不出它在生长。在那段时间里，草原上的任何一种野草，长得都要比它旺盛，没有人能看出尖毛草会是今后的“草地之王”！但在半年后，在雨水到来之际尖毛草就像是被施了魔法一样，以每天一尺半的速度向上疯长，三五天的时间，它就会长到一米六至两米的高度。
科学家研究表明，尖毛草其实一直在生长，但它不是在长身体，而是在长根部。在长达六个月的时间里，尖毛草的根部长得超过了28米。一棵草，竟然有28米以上的根茎，这是多么罕见的现象。当蓄积了足够的营养和和能量后，尖毛草便会一发而不可收，在短短几天的时间里，一下子长成了“草地之王”。
所以无论做什么，打好根基才是根本。作为一名教师，自身素养的积淀尤为重要。
读书能让人获取知识的力量、精神的力量，一旦我们停止了读书和学习，我们的工作便如同机械的运作，在机械枯燥的工作中会丧失活力，当你感觉工作没有劲头，生活乏味，整个人整天无精打采的时候，那就读书学习吧！
关于充电学习的几点建议：
一是养成学习的习惯、让学习成为自己的一种生活方式。
二是向书本学习，多读书，学习有关教育的学问，课堂教学的、班级管理的、教育心理学等。
三是向同事学习，多听课，多观察，多交流，提高专业能力。
四是向名师学习，多聆听名师讲座培训。
五是学习信息技术，多媒体操作，图片视频制作等。
新的一年，新的气象，希望大家不负青春，不负生命，勇敢追梦，不断进步。谢谢大家！
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