下面是小编为大家整理的从严治党主体责任签字背书制度9篇,供大家参考。
篇一:从严治党主体责任签字背书制度
校履行全面从严治党主体责任工作台账责任类别 序号 工作目标 主要内容 完成时限 责任部门 责任领导
党委领导班子的主体责任
坚定理想信念 1.加强党的政治建设,开展"不忘初心、牢记使命"
主题教育;
上半年
组宣部
党委副书记 2. 组织开展"阔步新时代"我和我的祖国"等庆祝活动。
下半年
组宣部
党委副书记 3.推进"两学一做"活动常态化制度化; 全年 党办、
组宣部
党委副书记 4.党委中心组每月一次集中学习或者自学,每年至少组织一次全面从严治党专题学习; 每月 党办、组宣部
党委副书记 5.落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。
全年 组宣部 党委副书记 6.开展学雷锋志愿服务活动月系列活动 3月 团委 纪委书记 7.做好"五四"青年节系列活动 5月 团委 纪委书记 8.举办纪念"一二·九"学生运动系列活动 12月
团委 纪委书记
2 坚持党的基本路线 坚定不移全面贯彻执行党的基本路线,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
全年 党办、
组宣部 党委副书记
3
严明党的政治纪律和政治规矩 1.坚决拥护党中央权威,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识: 全年 党办、
组宣部 党委副书记 2.党委领导班子成员在大是大非面前要旗帜鲜明、立场坚定,主动坚决维护人民利益,维护党和国家形象, 全年 党办、组宣部 党委副书记
2
维护党的执政地位,不妄议中央大政方针。
3.组织对全校各部门进行目标考核,对科级干部进行考核。
2月 党办、行办、 组宣部、监 察 审 计 处
党委副书记、纪委书记、副校长 4.签订年度党建工作目标责任书 4月 党办、
组宣部 党委副书记
4
坚持民主集中制 1.突出规范性党支部建设,严格党的组织生活,坚持"三会一课"制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼。严格落实双重组织生活会制度,党委委员必须以普通身份参加所在基层党组织的组织生活。
全年
组宣部、各基层党组织
党委副书记 2.召开领导班子2019年度民主生活会,专题总结执行政治纪律规矩情况,向市委报告领导班子民主生活 会 情 况。
12月
党办
党委副书记
5
加强组织领导 1.贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党的部署和要求,定期召开会议,听取情况汇报; 全年 党办、组宣部 党委副书记 2.认真落实"三查三述两报告"制度,层层述责述廉,
全年召开两次述责述廉会议 全年 党办 党委副书记 3.落实"双报告"制度,向市委、市纪委报告主体责任的落实情况 全年 党办 党委副书记
6
精准科学选用干部 1.坚持正确用人导向,严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部工作标准,健全完善选人用人机制;
全年
组宣部
党委副书记 2.加强对干部选拔任用工作的监督,落实干部选拔任 全年 组宣部 党委副书记
用工作纪实制度,坚决防止"带病提拔""带病上岗".
3.修订完善干部年度考评和绩效考核办法,加强考核结果运用,提升干部整体素质。
全年 组宣部 党委副书记
加强作风建设 1.持之以恒落实中央八项规定精神和省、市相关意见,紧盯重要时间节点,做好做实纠正"四风"工作。
全年
监察审计处
纪委书记 2.认真贯彻落实市委市政府关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署,加强对党风廉政建设的督查。
全年
监察审计处
纪委书记 3.坚定不移深化以案明纪,持续推进以案促改制度化常态化。
下半年 监察审计处 纪委书记 4.做好纪检信访举报受理工作,用好监督执纪"四种形态"。
全年 监察审计处 纪委书记
8
建设廉洁政治 1.努力推进廉洁文化进校园工作,组织开展廉洁教育征文和优秀案例、廉洁文化作品征集等活动,营造崇廉耻贪的校园氛围。
下半年 组宣部、监察审计处 党委副书记
纪委书记 2.按照上级要求,根据学校情况开展专项治理活动,从源头上预防和治理腐败。
下半年 监察审计处 纪委书记 3.将日常教育与集中教育相结合,加强对党员干部、重点岗位人员的廉洁自律和警示教育,严明纪律"底 线",全年不少于4次。
全年
监察审计处
纪委书记 4.按照"三审"办法,全年开展2次专项审计监督, 不断修订完善制度。
全年 监察审计处 纪委书记
9 完善党建制度体系 1.及时总结管党治党实践经验,以务实创新精神推进党的建设制度改革,不断完善党建制度体系; 全年 党办、
组宣部 党委副书记 3
6
2.聚焦全面提升党支部战斗堡垒作用,开展"支部
建设年"活动,做好党支部换届工作。
全年 组宣部 党委副书记
党委主要负责人的主体责任
加强研究部署 1.认真履行党风廉政建设第一责任人职责,严明党的政治纪律,自觉维护党的集中统一。
全年 党办 校长 2.带头学习贯彻上级党委、纪委关于全面从严治党和党风廉政建设各项规定、工作部署和要求,及时做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落买、责任追究等组织领导工作。
全年
党办、组宣部
校长 3.坚决执行上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
全年
党办
校长
2
严肃党内政治生活 1.严格执行民主集中制、"三重一大"事项集体决策和"五不直接分管"制度,推进权力运行程序化和公 开透明化,做廉洁从政的表率
全年
党办
校长 2.制定党课教案,为党员干部上廉政党课。
全年 党办、
组宣部 校长 3.主持中心组学习,每月至少1次。
全年 党办、
组宣部 校长
3
落实督促监管责任 1.积极推进落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐 败工作,每学期至少听取1次纪委工作汇报,协调解 决工作中出现的困难和问题。
全年 党办、监察审计处
校长 2.紧盯重大节日、干部调整等重要时间节点,开展廉 全年 党办、 校长
6
政提醒,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪
教育和廉洁从政教育,全年不少于4次。
组宣部
3.主动了解班子成员抓党建“一岗双责"情况,通过约谈、函询等方式,每年至少与班子成员和二级机构主要负责人约谈1次,完善约谈程序、保存约谈资料
全年 党办、监察审计处
校长
4
推进党风廉政建设 1.认真落实"三查三述两报告"制度,每半年至少组
织领导班子成员述责述廉1次。
全年 党办 校长 2.认真组织安排全面从严治党建设考核工作,对考核靠后或问题集中的单位负责人及分管领导进行约谈,指出存在问题并责令限期整改
全年 党办、监察审计处
校长 3.带头接受监督,认真开展述责述廉,如实报告个人有关事项。
全年 党办、
组宣部 校长 4.坚持以上率下、以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员 全年 党办 校长 5.坚持党管干部原则,严格落实干部选任原则、程序、纪律等要求 全年 组宣部 校长 6.带头签订党建目标责任书,层层传导压力,督促领导班子成员认真履行"一岗双责"。
全年 党办 校长 领导班子 其他成员责任
落实分管责任 1.学习贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党工作的部署和要求,立足自身职责,协助党委书记落实市委全面从严治党主体责任
全年
班子成员 2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中,同部署、同推进、同落实。
全年
班子成员
6
3.经常研究分析分管部门、联系单位党风廉政建设、规章制度执行等情况,每年对其落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核
全年
班子成员 4.每年年底前向党委及党委书记报告职责范围内全 面从严治党主体责任落实情况 全年
班子成员
2
强化工作指导 1.指导分管部门、联系单位党组织落实全面从严治党主体责任,研究制定加强全面从严治党的具体措施,完善制度规定,加强风险防控
全年
班子成员 2.实行签字背书制度,对分管部门、联系单位全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料及 时批示审签,提出明确意见
全年
班子成员 3.指导督促分管部门、联系单位对巡视、党风廉政建设责任制检查等发现的问题,采取措施予以整改 全年
班子成员 4.结合分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研,分析研究问题,提出工作要求和对策建议;在分管领域范围每年至少讲1次廉政党课
全年
班子成员
3
加强日常监督 1.加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少与领导班子成员谈话1次,及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,提出具体要求
全年
班子成员 2.对分管部门、联系单位存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈其主要负责人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向党委
全年
班子成员
6
报告
3.支持纪委依纪依法查处分管部门、联系单位违纪违法案件 全年
班子成员
4
坚持以身作则 1.加强自律,慎独慎微,经常对照党章检查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己 全年
班子成员 2.模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神 全年
班子成员 3.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,自觉接受各方面监督 全年
班子成员 4.积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改
全年
班子成员 5.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员,带头培育良好家风 全年
班子成员
篇二:从严治党主体责任签字背书制度
创作,质量一流,排版规范,望你认可。通用精品文稿 县(区)
落实全面从严治党主体责任情况报告 目录
一、提高政治站位,强化政治担当,切实抓好全面从严治党主责主业 ........................... 2
(一)加强统筹部署 ............................................................................................................... 3
(二)压实主体责任 ............................................................................................................... 4
(三)强化督导考核 ............................................................................................................... 4
二、聚焦思想建设,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神 ............................................................................................................................... 5
(一)推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心 ............................................... 5
(二)围绕“学懂弄通做实”,持续深入学习领会党的十九届四中全会精神 .................... 6
(三)加强党的政治建设,不断增强“四个意识”,做到“两个维护” ................................. 8
(四)积极做好意X形态各项工作 ..................................................................................... 10
三、聚焦作风建设,着力解决“四风”新老问题,推动党风政风持续好转 ...................... 11
(一)疾风厉势整治不作为不担当问题 ............................................................................. 11
(二)紧盯享乐主义和奢靡之风 ......................................................................................... 12
(三)专项整治形式主义、官僚主义问题 ......................................................................... 13
四、聚焦组织建设,加强干部日常管理监督,建设高素质专业化干部队伍 ................. 13
(一)推进领导班子和领导干部优化配备 ......................................................................... 13
(二)加强优秀年轻干部培养选拔 ..................................................................................... 14
(三)完善干部激励约束机制 ............................................................................................. 15
(四)突出“关键少数”,严格领导干部日常监督 .............................................................. 15
(五)抓好重点环节,严格干部选拔任用工作监督 ......................................................... 16
(六)强化协调联动,推动专项整治常态化 ..................................................................... 16
五、聚焦基层党的建设,坚持全面加强全面过硬,着力提升基层党建质量 ................. 17
(一)高标准完成基层组织换届工作 ................................................................................. 17
(二)统筹推进各领域党建全面加强 ................................................................................. 18
(三)大力加强党员队伍建设 ............................................................................................. 19
(四)加强机关党的建设 ..................................................................................................... 20
六、聚焦反腐倡廉建设,全面加强执纪监督,持续巩固发展反腐败压倒性态势 ......... 21
(一)深化国家监察体制改革试点工作 ............................................................................. 21
(二)加强巡察监督和派驻监督 ......................................................................................... 22
(三)扎实开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理 ................................................. 22
(四)强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作 ............................................................. 23
(五)坚持有腐必惩、有贪必肃,巩固发展反腐败斗争压倒性态势 ............................. 24
今年以来,XX 县(区)委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,深刻把握新时代党的建设总要求,以主 X 教 X 工作为契机,认真贯彻落实市委关于全面从严治党的部署要求,牢固树立“四个意识”,深刻践行“两个维护”,领导班子齐心协力抓主业,以铁担当、真本事、硬作风推动全面从严治党向纵深发展,全面净化修复XX 政治生态,为加快推进城市化进程,建设富强民主文明和谐美丽新 XX 提供了坚强的政治保证。现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,强化政治担当,切实抓好全面从严治党主责主业 以县(区)委书记 XX 同志为班长的县(区)委领导班子,切实提高政治站位,强化政治担当,认真履行主体责任,牢固树立抓好党建是最大政绩、不管党治党是严重失职的观念,强化管党治党意识和履行主体责任的政治自觉,严格落实全面从严治党要求,坚定不移加强党的建设,把全面从严治党不断引向深入。县(区)委书记 XX 同志认真履行第一责任人的职责,调整充实了县(区)委党建工作领导小组和党风廉政建设责任制领导小组并亲任组长,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,经常与班子成员谈心谈话,定期听取党建工作汇报,深入实地调研工作,督导
检查落实情况。县(区)委常委团结一心、各负其责、齐抓共管,将全面从严治党与分管业务工作同部署、同落实、同督查,形成了推动全面从严治党的强大合力。
(一)加强统筹部署 年初,县(区)委召开党建工作会议,总结 XX 年从严管党治党各项工作,并对 XX 年党建工作的各项重点任务进行了安排部署。截至目前,县(区)委先后召开了 XX 次常委会,共计 XX 项议题中有 XX 项涉及或专题研究从严治党;召开了XX 次书记专题会,共计 XX 项议题中有 XX 项涉及或专题研究从严治党。县(区)委常委会坚持每半年听取县(区)人大、县(区)政府、县(区)政协领导班子履职特别是落实主体责任情况以及县(区)纪委履行监督责任情况。支持纪委履主责抓主业,定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,对重大事项和重点工作集体决策,帮助解决监督执纪问责中遇到的问题,做纪检机关的坚强后盾。加快推进监管平台建设,不断创新运用监督方式,严格时间节点,确保市、县(区)两级主体责任监管平台上线运行。对全县(区)XX 个单位 XX 余名信息录入员进行专题培训,确保填报实现高质量、高效率。充分利用监管平台,及时提醒下级党组织履责,并切实加强对填报内容的监督、检查和审核,先后下发监督建议书 XX 个,对 XX 个单
位责任和任务清单以及清单完成情况填报提出反馈意见,推进主体责任落实常态化、长效化。
(二)压实 主体责任 深入实施《XX 县(区)关于落实全面从严制党主体责任的实施意见(试行)》《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》《各级党委(党组)主要负责人向县(区)纪委全会述责述廉办法(试行)》,厘清责任界限,明确责任内容,确保责任到位。完善《主体责任书》《监督责任书》《责任清单》《任务清单》《党风廉政建设和反腐败工作分解表》的“两书一表两清单”责任体系。制定了县(区)委落实主体责任清单,明确了 XX个方面 XX 项具体任务,组织全县(区)XX 个单位和部门、XX 多名处级以上党员领导干部层层签字背书、层层压实贯通。制定《执纪监督工作要点》《XX 县(区)纪委监委执纪监督XX 项工作要求》,细化分解监督责任,确保责任落地。
(三)强化督导考核 县(区)委将管党治党各项工作纳入了全县(区)绩效考核体系并分领域制定了考评细则,坚持平时考核与年终考核、定性与定量考核相结合,逐项评判、量化打分,纳入年终绩效考核。建立并落实了各街镇委局党组织及其主要负责同志、领导班子其他成员、纪委(纪检组)每半年向县(区)委、县(区)
纪委报告全面从严治党主体责任和监督责任落实情况的工作机制。深入实施《XX 县(区)纪检监察组织“一案双查”实施办法(试行)》,建立了经常性检查与定期督查相结合的党建工作巡查制度。组建 XX 个检查组开展专项督查,围绕全面从严治党主体责任落实不力的 XX 个问题,对 XX 名“一把手”进行集体约谈、个别约谈和警示提醒。严格落实“一案双查”制度,对工作失职失责、履行主体责任、监督责任不力的 XX 名党员干部进行了严肃追责问责,其中党纪政务处分 XX 人,“第一种形态”诫勉谈话 XX 人,批评教育、通报批评等处理 XX 人。
二、聚焦思想建设,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神 (一)推动习近平新 时代中国特色社会主义思想深入人心 一是提升理论中心组学习深度精度。规范管理各单位中心组学习内容,年初印发《XX 县(区)党委(党组)理论中心组学习重点安排意见》,将中心组学习内容列为 XX 个专题,提供参考书目、推荐学习方式。全年县(区)委理论中心组围绕纪念马克思诞辰 200 周年、宪法等专题,累计开展多种形式学习XX 场次。二是创新理论宣讲学习教育载体。启动 XX 县(区)理论超市进基层活动,编印《XX 县(区)“理论超市”进基层活动使用手册及理论专家学者库名录》,编制 XX 余名市、县
(区)级理论专家学者库,已为 XX 家单位提供理论超市“一站式”服务。开展宣传思想文化工作大调研,征集调研报告 XX篇,向市级推荐调研报告在全市宣传系统中获三等奖。开展“习近平新时代中国特色社会主义思想在 XX 大地扎实实践”征文活动,全县(区)累计报送征文 XX 余篇。组织开展了《习近平谈治国理政》学习竞赛,全县(区)共有三万余名党员干部群众参与了此次学习竞赛,并在全市获得优秀组织奖。三是加快建设习近平新时代中国特色社会主义传习所(站)。按照市委统一部署,选取 XX 个街镇、村居试点,开展习近平新时代中国特色社会主义思想传习所(站)建设试点工作,在充分调研、学习借鉴的基础上,制定了具有 XX 特色的传习所(站)“七个有”建设标准,统一制订了组织机构、运行、宣讲等制度,编辑传习微党课讲义和系列教材,建立了讲师团,购置党建图书 XX 余册。四是唱响唱红改革开放 40 周年主旋律。举办“不忘 XX 砥砺前行”庆祝改革开放 40 周年文艺演出,开展“颂歌献给党”“书画作品展”等系列文化展演活动,举办群众文化队伍展示活动 XX 场,党员干部群众积极参与,营造出新时代中国特色社会主义建设氛围浓厚。
(二)围绕“学懂弄通做实”,持续深入学习领会党的十九届四中全会精神
一是加强宣传干部队伍建设。组织全县(区)XX 余名宣传干部开展“XX 县(区)XX 年宣传干部培训班”,邀请专家学者分别就“不忘 XX、牢记 XX”、党的十九届四中全会精神、文化产业、新媒体应用等内容进行授课培训。举办 XX 县(区)“学习十九届四中全会精神”主题微党课活动暨首届微党课大赛,涌现出“不忘 XX 发扬红船精神学习榜样践诺合格党员”等传播正能量的优秀微党课作品,并在全县(区)组织了巡回宣讲。二是广泛开展主题活动。面向全县(区)党员干部群众开展“学习贯彻十九届四中全会,加快推进城市化”主题活动,发放教辅材料 XX 余册,并运用竞赛、演讲等多种形式,在全县(区)进一步兴起学习热潮。推选十九届四中全会精神宣讲先进单位 XX 个、先进个人 XX 个,XX 获 XX 市理论宣讲先进个人称号。在县(区)主流媒体开设《全面贯彻落实党的十九届四中全会精神》《深入贯彻党的十九届四中全会精神—谈思路绘前景亮措施》等专题栏目,对全县(区)落实党的十九届四中全会精神的生动实践进行了重点报道,营造良好舆论氛围。运用全县(区)XX 个新媒体矩阵平台和县(区)属网站,通过文字、图片、微视频等形式,推送党的十九届四中全会学习宣传等内容 XX 余条次,阅读量突破 XX 万次。开展 XX 文化交流活动,深入挖掘我县(区)学习宣传贯彻党的十九届四中全会的生动实践并进行宣传报道。三是督导十九届四中全会精神专
题学习落实落细。对全县(区)中心组开展学习十九届四中全会精神专题宣讲,以及宪法和宪法修正案专题学习研讨、XX 书记在纪念马克思诞辰 200 周年大会上重要讲话精神专题学习研讨的情况进行为期三个月的专项督导,通过查阅档案、座谈交流、试卷测试等方式,实现督查全覆盖。
(三)加强党的政治建设,不断增强“四个意识”,做到“两个维护” 县(区)委坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决保证中央精神和市委要求在 XX 贯彻执行。一是持续抓好思想教育。按照“学懂弄通做实”的要求,继续抓好领导干部集中轮训,先后举办了处级干部进修班、优秀年轻干部培训班等重点班次 XX个,干部学习大讲堂 XX 期,统筹抓好全县(区)XX 余个培训班次管理实施,累计培训各级各类干部 XX 万人次。建立 XX县(区)干部教育联席会议制度,对全县(区)XX 家单位开展学习培训情况进行了专项督查。认真落实领导干部上讲台制度,邀请 XX 位县(区)领导就乡村振兴...
篇三:从严治党主体责任签字背书制度
落实全面从严治党主体责任年度工作计划为深入贯彻落实市纪委九届三次全会精神,进一步压紧压实党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设水乡田园城市营造风清气正的政治生态,提供坚强有力的政治、纪律和作风保障,特制定镇党委落实全面从严治党主体责任 202X 年度工作计划。
一、加强组织领导 1.召开镇党委会研究部署 202X 年度 XX 镇推进党风廉政建设和反腐败工作,重点研究部署推动全面从严治党向纵深发展工作;研究制定《XX 镇党委 202X 年度落实全面从严治党主体责任工作事项》。
2.定期召开党委班子成员会,党委班子成员汇报落实主体责任工作情况,分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。
3.及时传达学习中央、省委、市委及上级纪委、监察委关于全面从严治党系列会议和主要领导相关讲话精神,将修改的《宪法》《党章》和党纪党规列入党委中心组学习内容。
4.镇委主要领导和各党委委员通过“关键少数”的重点约谈、苗头问题随时约谈、履责不力诫勉约谈、廉政教育集中约谈“四个约谈”,层层上紧思想发条、压实责任担子。
5.召开全镇各支部负责人廉政集中座谈会,并在分管领域讲廉政专题党课,切实增强基层领导干部的政治意识、责任意识和纪律意识。
6.把落实主体责任情况作为党建工作检查考核的重点内容,由党委班子成员带队,对分管单位落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核,重点检查“责任清单”落实情况,考核日常工作开展情况。强化考核结果运用,镇委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。
7.全面推行从严治党目标管理,通过层层明确责任、层层分解任务、层层签字背书,形成一级抓一级、层层传压力、一级对一级负责的闭合“责任链”,确保责任传导无缝对接、落地生根。
二、狠抓重点工作落实 8.学习宣传贯彻落实第十九届中央纪委第二次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,抓好第十九个党风廉政建设宣传教育月活动,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
9.坚决落实第一责任。狠抓“关键少数”,督导各支部主要负责人当好第一责任人,对党负责,对本单位政治生态负责,在落实全面从严治党主体责任上做到“六个抓在手上”,把研究部署工作抓
在手上,把选好用好干部抓在手上,把廉洁从政教育抓在手上,把督促问题整改抓在手上,把工作诫勉约谈抓在手上,把重点案件查办抓在手上,牵紧“牛鼻子”,耕好“责任田”,切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。
10.加强和规范党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,突出领导干部这个重点,抓好严明纪律这个关键,用好批评和自我批评这个武器,严格执行民主集中制,推进“党员固定活动日”制度常态化,认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、“三会一课”等组织生活制度,坚持对党员进行民主评议,充分发扬党内民主,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
11.强化党内监督。紧紧围绕遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,完成党中央和上级党组织部署的任务等 8 个方面内容,完善监督办法,加大监督力度,传导监督压力。突出重点时节,紧盯元旦、春节等重要节日,狠刹“人情风”,严防“节日病”,真正做到“过节过关”。
12.加强作风建设。贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委十八条意见,持续整治作风突出问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,盯紧“四风”的新形式新变种,继续开展专项治理,狠刹不正之风。
13.开展调查研究。每位党委班子成员就推动全面从严治党向纵深发展和落实“两个责任”工作开展调研并撰写调研报告。
14.抓好检查考核。定期开展落实主体责任的督导检查,强化问题导向,下发整改意见,切实把全面从严治党的力度不衰减地传导到村支部、到其他基层组织,推动主体责任向基层逐级延伸。对履责不到位的,及时采取谈话、函询等提醒督办。
15.严肃追责问责。在问责追责上加大力度,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实的,党内政治生活不严肃认真的,坚决问责追责。
16.抓好问题整改。抓好市委考核组上年度党风廉政建设主体责任反馈问题、市委巡察反馈问题以及镇领导调研督导活动中发现问题的督办、整改。将问题和措施具体化、明细化,一项一项研究,一件一件落实。对梳理出来的问题清单,列出任务书、时间表,按计划整改落实到位。
X XX 镇党委 X 202X 年度落实全面从严治党主体责任工作清单 指标 主要内容 主要措施 备注 党 委 领 导 班 子 的 集 体 责 任 加强组织领导 学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神; 认真贯彻落实市委、市纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出的部署要求; 研究制定 202X 年度全面从严治党工作计划,并进行责任分解; 党委会每半年听取 1 次专题汇报,研究部署落实全面从严治党工作; 每半年向市委、市纪委书面汇报落实主体责任情况; 组织领导班子成员开展全面从严治党主体责任调研督导不少于 2 次; 制定 202X 年度党风廉政建设责任制检查考核方案,对上年度责任制检查考核排名倒数的单位主要负责人进行工作约谈; 经常性督促下级党总支、党支部履行主体责任,对落实不力的实施追责问责。
选好用好干部 严格执行上级有关程序规定,实事求是推荐后备干部; 着力加强日常管理监督、选人用人监督、突出问题监督等三项监督;
推进履职尽责管理,采取有效措施推进干部能上能下。
加强和改进 作风建设 深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委实施办法,每半年向市委汇报落实情况; 盯紧“四风”的新形式新变种,坚决向形式主义、官僚主义开刀,重点整治表态多调门高、行动少落实差等不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象; 抓好市委考核组上年度党风廉政建设主体责任反馈问题、市委巡察反馈问题以及市领导调研督导活动中发现问题的督办、整改。
从源头上 预防腐败 扎实开展第十九个党风廉政建设宣教月活动; 结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求,有力有序推动“不忘初心,牢记使命”主题教育活动; 3、继续推行党委落实主体责任清单和履责记实制度。
领导和支持 执纪执法工积极支持纪委查办案件,及时研究解决案件查办中的重大困难和问题; 为纪委提供人员、经费、设施保障。
作 党 委 主 要 负 责 人 的 第 一 责 加强研究部署 及时部署和安排本地区全面从严治党工作; 组织召开专题会议,每半年听取班子成员落实全面从严治党主体责任工作汇报,及时解决存在的突出问题。
严肃党内政治生活 1、 带头执行民主集中制和请示报告制度; 2、 聚焦“十小”问题,带头开展批评与自我批评; 3、 认真落实党内民主生活会、“三会一课”等组织生活制度。
把握廉政状况开展检查考核 与党委班子成员、党支部主要负责人至少开展 1 次廉政谈话; 开展全面从严治党工作落实情况调研不少于 2 次,撰写调研报告; 带队开展党风廉政建设责任制检查考核,并提出工作要求。
大力支持 纪委工作 加强对查办案件工作的领导,认真签批和处理重要信访举报,帮助纪委排除办案中的阻力和干扰,
任 及时解决办案中存在的困难; 支持纪检干部队伍建设。
高度重视 廉政教育 围绕“不忘初心、牢记使命”主体教育,把党风廉政建设理论和党纪法规作为学习的重要内容,定期组织班子成员进行学习; 组织开展中央八项规定精神政策学习活动; 带头讲廉政党课不少于 1 次
做廉洁从政 表率 模范遵守中央八项规定精神和省委、市委实施办法; 带头依法用权、廉洁从政,自觉接受组织和群众监督; 严格教育管理亲属和身边工作人员。
其 他 班 子 主动研究部署 分析分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作现状; 有针对性的指导制定与分管部门业务特点相符合的工作计划和推进措施。
支持查办案件 支持执纪执法机关对分管部门发生案件的查办工作,督促有关部门做好协调配合,帮助排除办案阻力;
成 员 的 主 体 责 任 对分管范围内的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话,发现违纪违规问题及时向党委报告。
加强督促指导 主动与分管或联系的内设机构、站所党员干部开展谈心谈话至少 1 次; 组织分管或联系的内设机构、站所开展“不忘初心、牢记使命”主体教育活动,讲廉政党课不少于 1 次,并对其负责人廉洁从政、改进作风、履行主体责任开展督促检查至少 2 次; 参加分管单位或所包村(居)责任制检查考核; 每半年向党委书面报告职责范围内主体责任落实情况。
严格廉洁自律 每半年向党委会汇报落实中央八项规定精神、个人履行“一岗双责”以及廉洁从政有关情况; 教育管理好亲属和身边工作人员。
篇四:从严治党主体责任签字背书制度
2X年度落实全面从严治党主体责任清单 主要责任人签字(盖章):日期:202X 年 X 月 XX 日
任务清单
措施清单
时间节点清单
效果清单
责任清单
一、履行组织领导之责,深入推进全面从严治党工作。
1、将全面从严治党工作(含党风廉政建设和反腐败工作内容)纳入本部门业务工作和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理。
将全面从严治党工作列入2020年度工作要点;把党风廉政建设纳入局党建工作全局,研究提出工作计划。
2020年3月 前 完成
明 确 从 严治 党 主 体责任。
确保全局党风廉政建设工 作 有 实效。
2、贯彻落实区委全面从严治党工作要求,每年召开专题会议不少4次;主要负责人每年不少于2次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析形势任务,研究制定工作措施。
一季度召开一次落实全面从严治党专题会议;党组书记XX同志半年听取1次班子成员廉政建设和反腐败工作汇报。
全年
加 强 对 党风 廉 政 建设 和 反 腐败 工 作 的领导。
贯彻落实区委全面从严治党工作要求。
3、分解落实全面从严治党主体责任清单,开展检查和责任追究。
以党组文件对XX局落实主体责任情况进行责任分解和部署;落实签字背书制度,层层签订责任书,层层抓落实
全年
着 力 构 建不能腐、不敢腐、不想腐 的 工 作机制体制。
落实全面从严治党主体责任清单。
4、按时提报全面从严治党主体责任清单,研究制定年度工作方案,定期调度工作开展情况,确保各项任务落到实处。
按照区纪委要求,XX月XX日前提报主体责任清单;领导班子研究制定年度工作方案;月调度,季检查,确保各项任务落到实处
全年
着 力 构 建不能腐、不敢腐、不想腐 的 工 作机制体制。
确保各项任务 落 到 实处。
5、领导班子成员在年度民主生活会上要认真对照检查主体责任落实情况。
在年度民主生活会上对照检查主体责任落实情况。
民 主 生活 会 前完成
主 体 责 任落实到位。
主体责任落实到位。
6、半年、年终分别以书面形式向区委、区纪委报告主体责任落实情况。
6月、12月分别上报主体责任落实情况
全年
按时上报。
按时上报。
7、认真完成所承担的区委主体责任重点任务,确保市相对应单位年终考核不失分。
认真完成所承担的区委主体责任重点任务,积极作为,务实创新,确保不失分
全年
年 终 考 核不失分。
认真完成所承担的重点任务。
二、履行选人1、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,严格按照规定的坚持标准,严格程序,强化监督,健全机制
全年
没 有 突 击提 拔 、 带“ 病 ” 提严格按照规定的标准和程序选拔任
用人之责,防止干部工作中的不正之风和腐败问题。
标准和程序选拔任用干部。
拔、买官卖官等问题。
用干部。
2、深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督等方面的制度体系和纪律保障措施,特别是严格执行干部任期制和研究干部任免事项时主要负责人末位发言制度,坚持领导干部任前廉政谈话制度,健全科学的选人用人机制。
加强对干部的日常监管;完善干部考核评价机制。
全年
选 人 用 人不出问题,整 治 干 部不 作 为 等问题。激励干 部 笃 实创新。
健全科学的选人用人机制。
3、严明选人用人纪律,严肃查处违纪违规行为,防止和纠正选人用人不正之风。
完善责任追究机制,落实选人用人失误倒查追究机制。
全年
干 部 工 作中 没 有 不正 之 风 和腐败
严明选人用人纪律,查处 违 纪 行为。
三、履行正风肃纪之责,坚决纠正损害群众利益行为情况。
1、落实中央八项规定精神和省、市、区委实施办法,严格执行财经纪律规定,改进工作作风、密切联系群众。
落实中央八项规定精神;严格执行财经纪律规定;改进工作作风;落实直接联系服务群众制度。
全年
正风肃纪,密 切 干 群关系。
严格贯彻落实中央八项规定精神。
2、针对群众反映强烈的突出问题特别是公款吃喝、公款送礼、公车私用、公款旅游、铺张浪费等“四风”问题开展专项整治
锲而不舍纠正“四风”问题,严格执行《党政机关厉 行 节 约 反 对 浪 费 条例》。
全年
不 出 现 公款吃喝、公款送礼、公车私用、公款旅游、铺张 浪 费 等“四风”
杜绝“四风”问题。
3、围绕重点难点问题完善制度规定,推动作风建设常态化、长效化。
认真梳理年度任务目标考核、作风建设考核、巡视巡查反馈意见,研究制定构建作风建设常态化措施
全年
作 风 建 设常态化、长效化。
推动作风建设常态化、长效化。
4、针对本单位损害群众利益的突出问题,开展专项治理,认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
开展专项治理,认真解决存在的 “四风”和腐败问题。
全年
本 单 位 没有 损 害 群众 利 益 的问题。
认真解决发生在群众身边的“四风”和 腐 败 问题。
5、落实领导干部公开接访和下访制度,研究解决复杂疑难信访问题情况
听取基层科室意见建议,帮助解决问题。
全年
帮 助 基 层科 室 解 决存 在 的 问题。
落实领导干部公开接访和 下 访 制度。
四、履行1、党委理论中心组定期组织党风廉政建设专题学习,认制 定 党 组 理 论 中 心 组2020 年度学习计划,定期全年
XX 局领导班 子 思 想定期组织党风廉政建设
源头预防之责,强化权力运行制约和监督。
真抓好党员干部的党章党规党纪知识学习。
开展党风廉政建设专题学习。
政 治 素 质提高,廉政意识增强。
专题学习。
2、深入开展党风廉政教育,加强廉政文化建设,加大警示教育力度,提升廉洁文化氛围。
参观警示教育基地,深入开展党风廉政教育,加强廉政文化建设。
全年
廉 政 意 识增强。
加强廉政文化建设。
3、督促党员领导干部加强家风建设,努力做到廉洁从政、用权、修身和齐家。
观看《家风》纪录片,参加树立良好家风系列活动,加强家风建设。
全年
树 立 良 好家风,建设廉洁家庭。
督促党员领导干部加强家风建设。
4、认真落实“三重一大”制度,认真执行党内监督制度,推行党务、政务公开和权力清单制度,按要求向区纪委监察局派驻机构备案。
梳理“三重一大”事项决策标准;深入推进党务、政务公开,落实责任清单,按要求备案。
全年
推 进 权 力运行透明。
认 真 落 实“ 三 重 一大”制度。
5、组织好班子成员述廉述责;组织好班子成员、中层干部履责谈话。
按要求组织好班子成员述廉述责、履责谈话。
全年
做 好 述 廉述责、履责谈话工作。
做好述廉述责、履责谈话工作。
6、认真执行婚丧喜庆事宜事前申报、事后报告制度。
严格执行婚丧喜庆事宜事前申报、事后报告制度。
全年
没 有 谎 报瞒报情况。
认真执行婚丧喜庆事宜事前申报、事后报告制度。
7、严格执行区委、区政府优化发展环境的七条措施,提升服务效能,优化发展环境。
结合区政府法制办业务工作,不断提升服务效能,推进工作。
全年
不 断 提 升服务效能,优 化 发 展环境。
提升服务效能,优化发展环境。
8、认真做好省委巡视反馈问题及市委、区委巡察反馈问题的整改落实工作。
高度重视巡视巡查工作,对反馈的问题建立台帐,认真整改。
全年
对 巡 视 巡查 反 馈 的问题,及时整改,确保不出问题。
认真做好省委巡视反馈问 题 及 市委、区委巡察反馈问题的整改落实工作。
五、履行领导支持之责,推动执纪执法1、及时向区纪委监察局报告、移交案件线索。
对发现的案件线索及时向区纪委监察局报告、移交。
全年
对 发 现 的案 件 线 索及 时 向 区纪 委 监 察局报告、移交。
及时向区纪委监察局报告、移交案件线索。
2、支持配合区纪委监察局派驻机构日常监督工作。
对区纪委监察局派驻机构日常监督工作支持配合。
全年
对 区 纪 委监 察 局 派驻 机 构 日支持配合区纪委监察局派驻机构日
机关查处违纪违法问题。
常 监 督 工作 支 持 配合。
常 监 督 工作。
3、支持协助区纪委监察局进行纪律审查工作。
对区纪委监察局纪律审查工作积极支持协助。
全年
对 区 纪 委监 察 局 纪律 审 查 工作 积 极 支持协助。
支持协助区纪委监察局进行纪律审查工作。
备注:本清单一式三份,一份本单位留存,另两份分别报区委(督查室)、区纪委(党风政风监督室)备案。
篇五:从严治党主体责任签字背书制度
全面从严治党主体责任清单为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党中央、中央纪委国家监委以及上级党委全面从严治党部署要求,确保公司各级党组织全面从严治党主体责任落实到位,根据《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规和有关制度规定,结合公司实际,制定本责任清单。
一、主体责任 (一)党委责任(25 项)
各级党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,带头尊崇党章党规党纪,紧密结合转型发展,以高度的责任感和使命感,认真落实全面从严治党主体责任。
1、组织领导责任 (1)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,对本单位全面从严治党负全面领导责任,主抓直管,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(2)把政治建设作为根本性建设,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党
中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”,切实做到“五个必须”。
(3)坚持“三个统一”,坚决贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,提出并落实全面从严治党工作规划、年度计划和阶段性任务安排。
(4)坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,着力推进党风廉政建设,坚决惩治 X 业腐败,努力形成反腐败斗争压倒性态势。
(5)坚决落实党中央对 X 业工作的集中统一领导,坚持稳中求进总基调,正确处理全面从严治党和经营发展稳定大局的关系,认真贯彻落实上级党委和公司党委关于公司转型发展的战略部署。
(6)主动担负全面从严治党责任,至少每半年召开 1 次党委班子会议,专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。
(7)认真指导检查全面从严治党工作,每半年至少听取 1次本级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治党监督责任情况汇报和下级党委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告,分析研判形势,督促落实全面从严治党责任。
(8)抓好责任分解,公开晒责,提请党员干部监督,督促抓好落实,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面
从严治党纳入年度工作综合考评范围,组织开展对下一级党委履行主体责任情况的监督检查和年度考核,考核情况在适当范围内通报。
(9)严格落实重大问题请示报告制度,及时向上级党委和纪委(或纪检监察组,下同)请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策,每年 12 月底向上级党委和纪委提交本年度党委全面从严治党主体责任落实情况和贯彻落实中央八项规定精神情况书面报告,同时接受下一级党委的书面报告;按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。
(10)坚持“强企必先强党建”原则,加强党委班子建设,选好用好管好一把手。配强基层党组织书记,整改软弱涣散的基层党组织。加强党务工作者队伍建设,为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设,建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作,做好处置不合格党员工作。
(11)开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的党委要召开专题民主生活会,组织开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,弘扬中华民族传统美德,夯实廉洁从业、实干担当的思想基础,改良公司政治生态。
2、选人用人责任
(12)树立鲜明的重实干重实绩用人导向,坚持好干部标准,
建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实“三个区分开来”要求,建立健全尽职有为免责制度,充分调动基层积极性。
(13)加强对干部选拔任用工作的管理和监督,严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作,对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,依规追究责任并督促整改。
3、作风建设责任 (14)坚定不移纠“四风”、树新风,坚决贯彻上级党委和公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法,坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关制度措施,推动作风建设常态化、长效化。
(15)有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义,集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风,严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变异新动向时刻防范,对侵害职工利益的问题坚决整治,着力打造优良作风。
4、监督管理责任 (16)严肃党内政治生活,修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实民主集中制,明晰党组织议事规则,建立健全务实管用的“三重一大”决策
制度,严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。
(17)严格执行《中国共产党党内监督条例》,查找党内监督的漏洞和薄弱环节,扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控,强化对权力运行的制约监督。认真落实《关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知》,重拳治理利益输送问题。积极推进党务公开,推动权力公开透明、阳光运行,从源头上防治腐败。
(18)贯通运用监督执纪“四种形态”,惩前毖后、治病救人,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等制度,切实解决监督执纪“宽松软”问题,真正把纪律和规矩挺在前面。
(19)按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作,严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度,深化拓展日常监督的深度广度。
(20)加强和完善对巡视工作的领导,把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来,形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题,围绕贯彻重大 X 业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作,开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视
整改,对移交问题线索逐一落实,及时公开整改情况。
(21)认真落实《中国共产党问责条例》,对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
(22)加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况。
5、支持推动责任 (23)自觉服从上级纪委监督,主动接受同级纪委监督,积极支持同级纪委按党章规定履行监督执纪问责职责。落实“三个为主”,深化纪委“三转”,推进各级纪委书记专职化,逐步单设各级纪检监察部门,配齐配强纪检监察干部,关心纪检监察干部成长。
(24)领导和支持纪委纪律审查工作。坚决摒弃“不发一案、不倒一人”错误思想,积极支持纪检监察部门严肃查处党的十九大以来和“4·17”后仍然不知敬畏、胆大妄为,内外勾结挖公司墙角的“内鬼”,监守自盗侵吞公司财物的“家贼”,贪图私利啃食群众利益的“蝇贪”。严格履行党委在查办党员干部违纪案件中的职责,定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况,协调解决纪律审查中的重要问题,提供人力物力保障。
6、表率责任 (25)充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,带头接受党内监督,带头践行党的群众路线、“三严三实”等要求,带头学习宣传遵守党章党规党纪,带头培养良好家风。
(二)党委主要负责人责任(12 项)
党委主要负责人要强化政治担当,牢固树立抓从严治党是本职、抓不好从严治党是失职、不抓从严治党是渎职的观念,履行好管党治党第一责任人责任,抓班子、带队伍、管门户、做表率,推动全面从严治党不断深入、取得实效。
1、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,创新学习方式,解决实际问题。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党委中心组理论学习,每年至少安排 1 次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习。每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲 1 次党课。
2、认真学习贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。
3、按照公司党委安排部署,抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。
4、贯彻落实新时代党的建设总要求,推动党建工作与业务工作深度融合。
5、积极承担全面从严治党责任,每年不少于 2 次主持召开党委会议,分析研判形势,研究部署全面从严治党等工作。对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
6、落实“签字背书”制度,对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签,提出明确意见。
7、严格落实“一岗双责”,加强对领导班子其他成员及下一级党委主要负责人的日常教育管理监督,认真落实廉政谈话、检查考核等制度,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,有针对性地提出具体要求。
8、全面领会和深化运用“四种形态”,立足抓早抓小,督促领导班子其他成员廉洁自律,发现有苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,及时向上级党委、纪委报告。规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。
9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督,积极支持纪委向上级党委、纪委按规定办理的请示报告事项,支持同级纪委对发生问题的下一级党委领导班子及其成员进行执纪问责,协调解决实际困难和具体问题。
10、对下级党委落实主体责任不力,检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
11、严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。带头落实中央八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身
边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项,在党内一定范围内主动公开个人重大事项,自觉接受组织和群众的监督。每年向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。
12、认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格党内组织生活,定期组织召开领导班子民主生活会,将党委班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容;积极参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。
(三)党委其他班子成员责任(10 项)
党委领导班子其他成员对分管范围内全面从严治党负领导责任,严格履行“一岗双责”,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中。
1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,立足职责,主动担当,协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2、把党建工作与分管业务工作一起研究、一起推进,坚决防止只抓业务不带队伍的问题。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作,主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。
3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控,制定有效管用措施,促进权力规范运行,防止违规违纪问题发生。
4、组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育,每年至少在分管部门范围内上 1 次党课。
5、加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少约谈 1 次分管部门和联系单位主要负责人,及时掌握廉政风险情况,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,督促及时纠正,对于问题比较严重的,及时向党委、纪委报告。
6、加强对分管部门、联系单位党组织落实主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查,对履行责任不到位的,及时约谈相关人员,提出具体整改意见。
7、主动接受同级纪委监督,对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露,支持纪检监察部门执纪问责,协调有关部门积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。
8、...
篇六:从严治党主体责任签字背书制度
2020 年落实全面从严治党主体责任的通知关于 2020 年落实全面从严治党主体责任的通知
各工委,各局、处、公司党委(党组),区级机关各党组,区机
关各部、委、办,各人民团体党组:
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,
既是决胜期,也是攻坚期。在全力做好疫情防控的同时,统筹推
进全面从严治党各项工作,以全面从严治党新成效为打赢疫情防
控阻击战和实现全年经济社会发展目标任务提供坚强保障,具有
重大意义。现将有关事项通知如下。
一、积极主动对表对标
各级党委(党组)要以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重
要讲话精神,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会和市纪委十
二届五次全会的工作部署,认真贯彻落实区纪委十二届八次全会
的工作要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”,一以贯之、坚定不移全面从严治党,为坚决打赢疫情
防控的人民战争、总体战、阻击战,高水平建设好首都城市西大
- 2 -
门,确保全面建成小康社会和完成“十三五”规划提供坚强保障。
要准确把握本单位、本部门、本系统党风廉政建设和反腐败工作
形势,通过多种形式将中央、市委、区委相关会议精神融会贯通。
在全力做好疫情防控的同时,研究部署本单位、本部门、本系统
2020 年全面从严治党工作任务,统筹推进全面从严治党各项工
作,做到统一思想、细化任务、明确责任、狠抓落实。
二、认真制定责任清单
各级党委(党组)要按照市委《关于深化落实全面从严治党
主体责任的意见》(以下简称《意见》)要求,严肃认真制定年
度全面从严治党主体责任清单,用清单化引领责任分解,把责任
转化为可操作、可落实、可检查、可评估的具体任务。党委(党
组)班子的责任清单要分解到每名班子成员和相关部门,并由分
管区委常委审核把关,签字背书;班子“一把手”要制定《全面
从严治党第一责任人责任清单》;班子成员要制定《全面从严治
党“一岗双责”责任清单》,并由班子“一把手”逐一审定,签
字背书。处级班子和区管干部年度责任清单制定完成后报区委主
体责任办公室和区纪委党风政风监督室备案。责任清单要做到
“三结合两跟进”(结合本单位本部门本系统的特点和政治生态
情况、结合业务工作重点和岗位职责、结合存在的突出问题,跟
进党中央的新精神新要求、跟进全面从严治党的新形势新任务),
制定具体措施,明确目标时限,不能照抄照搬,不能有缺项。各
级党委(党组)应注重签字背书实效、注重责任落实,涉及非中
共党员的需制定《廉政责任清单》,岗位人员有变动的应及时签
- 3 -
订新的责任清单,确保责任全覆盖。责任清单要在一定范围内公
开,主动接受干部和群众的监督。
( 《 责任清单 》 参考模板及相
关要求见附件 1 1 )
三、严格执行制度规定
各级党委(党组)要严格执行市委《意见》,对照党委(党
组)、主要负责人、领导班子成员的重点责任内容以及重点防止
和纠正的情形,严格落实责任,班子“一把手”要带头执行抓落
实、廉洁自律做表率,班子成员要真正把管党治党的责任担当起
来、切实履行“一岗双责”;要严肃党内政治生活,加强党内监
督,特别是狠抓“一把手”监督;根据单位实际,有针对性地完
善“三重一大”制度、党委(党组)议事规则等党的领导制度、
自身建设制度和监督保障制度,切实为全面从严治党提供制度保
障;领导班子成员要按照相关要求对 2019 年工作进行述责述廉,
并接受评议;严格执行《XX 区落实党风廉政建设主体责任全
程记实制度》,按照督促工作、提高效能的原则,每位班子成员
人手一本《记实档案》(非班子成员的处级领导干部填写与否由
本单位自行决定),坚持一事一记、随做随记、客观真实,决不
能临时拼凑、敷衍了事、应付检查。
( 《 记实档案 》 参考模板见
附件 2 2 )
四、加强纪律作风建设
各级党委(党组)要认真履行领导责任,特别是抓落实的职
责,把疫情防控各项措施抓实抓细抓落地,把投身疫情防控第一
线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,作
为检
- 4 -
验干部能力的主战场,力戒形式主义、官僚主义,让广大基层干
部把更多精力投入到疫情防控和复工复产一线工作之中。要坚持
以人民为中心的工作导向,深入整治 12345 市民服务热线反映的
形式主义、官僚主义,深挖为政不勤、为政不公、为政不义、为
政不廉等问题。要深入贯彻中央八项规定精神、市委贯彻落实办
法和区委实施办法,在纠治“四风”问题上保持定力、寸步不让,
对享乐主义和奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变
异新动向时刻防范。要教育引导干部深入基层、深入群众,真抓
实干、尽心尽责,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。深化运
用“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下更大功夫,多积
尺寸之功,常咬耳朵,常扯袖子。深入整治民生领域的“微腐败”,
精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,推动基层干部廉洁公
平地为群众办实事好事。
五、推进警示教育制度化常态化
各级党委(党组)既要开展全员性警示教育,又要突出抓好
党政领导干部和重点领域、重要岗位党员干部警示教育。深化以
案为鉴、以案促改工作,落实《关于深入开展“以案为鉴、以案
促改”警示教育的十项措施》,做实做细“一案四查”“三会两
书”,加大违纪违法案例通报曝光力度,发挥身边事教育身边人
的警示作用;认真组织开展“党风廉政建设宣传教育月”活动;
充分利用“生命线的警示——XX 区全面从严治党警示教育基
地”进行形式多样的警示教育;坚持领导干部讲廉政党课制度;
推进领导干部任职前廉政法规知识测试工作。
- 5 -
六、规范主体责任办运行
各级党委(党组)要进一步明确主体责任办职责,确定专人
负责,确保工作人员稳定,规范工作运行,强化工作保障。有效
搭建主体责任落实平台体系,充分发挥主体责任办统筹、协调、
督促作用,切实加强对下级单位相关工作的指导、培训。
七、支持配合纪检监察部门开展工作
各级党委(党组)要大力支持监察体制、派驻、巡察等各项
改革任务。要与纪工委或派驻纪检组明确关系、加强沟通、
密切
配合,建立经常性的联系制度,如定期报告落实全面从严治党主
体责任情况、报请纪检组列席本单位“三重一大”会议等,为派
驻监督和各项改革创造有利条件和提供强力保障。各级党委(党
组)要主动自觉接受纪工委或派驻纪检组的监督、检查和指导,
真正实现“两个责任”的无缝对接和良性互动。
八、抓好各项问题整改
针对 2019 年度全区全面从严治党(党建)工作考核和巡视
巡察提出的问题,各级党委(党组)要认真分析原因,研究整改
措施,明确整改责任和整改时限, 按照时限要求上报整改报告,
确保各项问题整改到位。
篇七:从严治党主体责任签字背书制度
全面从严治党主体责任清单(党委主体责任) 落实全面从严治党主体责任清单(党委主体责任)目录
一、主体责任
(一)党委责任(25 项)
(二)党委主要负责人责任(12 项)
(三)党委其他班子成员责任(10 项)
(四)党委工作部门责任(36 项)
一、主体责任
(一)党委责任(25 项)
各级党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,带头尊崇党章党规党纪,紧密结合转型发展,以高度的责任感和使命感,认真落实全面从严治党主体责任。
1、组织领导责任
(1)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,对本单位全面从严治党负全面领导责任,主抓直管,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(2)把政治建设作为根本性建设,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”,切实做到“五个必须”。
(3)坚持“三个统一”,坚决贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,提出并落实全面从严治党工作规划、年度计划和阶段性任务安排。
(4)坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,着力推进党风廉政建设,坚决惩治*业腐败,努力形成反腐败斗争压倒性态势。
(5)坚决落实党中央对*业工作的集中统一领导,坚持稳中求进总基调,正确处理全面从严治党和经营发展稳定大局的关系,认真贯彻落实上级党委和公司党委关于公司转型发展的战略部署。
(6)主动担负全面从严治党责任,至少每半年召开 1 次党委班子会议,专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。
(7)认真指导检查全面从严治党工作,每半年至少听取 1 次本级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治党监督责任情况汇报和下级党委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告,分析研判形势,督促落实全面从严治党责任。
(8)抓好责任分解,公开晒责,提请党员干部监督,督促抓好落实,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面从严治党纳入年度工作综合考评范围,组织开展对下一级党委履行主体责任情况的监督检查和年度考核,考核情况在适当范围内通报。
(9)严格落实重大问题请示报告制度,及时向上级党委和纪委(或纪检监察组,下同)请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策,每年*月底向上级党委和纪委提交本年度党委全面从严治党主体责任落实情况和贯彻落实中央八
项规定精神情况书面报告,同时接受下一级党委的书面报告;按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。
(10)坚持“强企必先强党建”原则,加强党委班子建设,选好用好管好一把手。配强基层党组织书记,整改软弱涣散的基层党组织。加强党务工作者队伍建设,为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设,建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作,做好处置不合格党员工作。
(11)开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的党委要召开专题民主生活会,组织开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,弘扬中华民族传统美德,夯实廉洁从业、实干担当的思想基础,改良公司政治生态。
2、选人用人责任
(12)树立鲜明的重实干重实绩用人导向,坚持好干部标准,建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实“三个区分开来”要求,建立健全尽职有为免责制度,充分调动基层积极性。
(13)加强对干部选拔任用工作的管理和监督,严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作,对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,依规追究责任并督促整改。
3、作风建设责任
(14)坚定不移纠“四风”、树新风,坚决贯彻上级党委和公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法,坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关
制度措施,推动作风建设常态化、长效化。
(15)有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义,集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风,严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变异新动向时刻防范,对侵害职工利益的问题坚决整治,着力打造优良作风。
4、监督管理责任
(16)严肃党内政治生活,修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实民主集中制,明晰党组织议事规则,建立健全务实管用的“三重一大”决策制度,严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。
(17)严格执行《中国共产党党内监督条例》,查找党内监督的漏洞和薄弱环节,扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控,强化对权力运行的制约监督。认真落实《关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知》,重拳治理利益输送问题。积极推进党务公开,推动权力公开透明、阳光运行,从源头上防治腐败。
(18)贯通运用监督执纪“四种形态”,惩前毖后、治病救人,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》等制度,切实解决监督执纪“宽松软”问题,真正把纪律和规矩挺在前面。
(19)按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作,严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度,深化拓展日常监督的深度广度。
(20)加强和完善对巡视工作的领导,把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来,形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题,围绕贯彻重大*业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作,开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视整改,对移交问题线索逐一落实,及时公开整改情况。
(21)认真落实《中国共产党问责条例》,对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
(22)加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况。
5、支持推动责任
(23)自觉服从上级纪委监督,主动接受同级纪委监督,积极支持同级纪委按党章规定履行监督执纪问责职责。落实“三个为主”,深化纪委“三转”,推进各级纪委书记专职化,逐步单设各级纪检监察部门,配齐配强纪检监察干部,关心纪检监察干部成长。
(24)领导和支持纪委纪律审查工作。严格履行党委在查办党员干部违纪案件中的职责,定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况,协调解决纪律审查中的重要问题,提供人力物力保障。
6、表率责任
(25)充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,带头接受党内监督,带头践行党的路线方针政策,带头学习宣传遵守党章党规党纪,带头培养良好家风。
(二)党委主要负责人责任(12 项)
党委主要负责人要强化政治担当,牢固树立抓从严治党是本职、抓不好从严治党是失职、不抓从严治党是渎职的观念,履行好管党治党第一责任人责任,抓班子、带队伍、管门户、做表率,推动全面从严治党不断深入、取得实效。
1、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,创新学习方式,解决实际问题。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党委中心组理论学习,每年至少安排 1 次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习。每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲 1 次党课。
2、认真学习贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。
3、按照公司党委安排部署,抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。
4、贯彻落实新时代党的建设总要求,推动党建工作与业务工作深度融合。
5、积极承担全面从严治党责任,每年不少于 2 次主持召开党委会议,分析研判形势,研究部署全面从严治党等工作。对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
6、落实“签字背书”制度,对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签,提出明确意见。
7、严格落实“一岗双责”,加强对领导班子其他成员及下一级党委主要负责人的日常教育管理监督,认真落实廉政谈话、检查考核等制度,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,有针对性地提出具体要求。
8、全面领会和深化运用“四种形态”,立足抓早抓小,督促领导班子其他成员廉洁自律,发现有苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,及时向上级党委、纪委报告。规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。
9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督,积极支持纪委向上级党委、纪委按规定办理的请示报告事项,支持同级纪委对发生问题的下一级党委领导班子及其成员进行执纪问责,协调解决实际困难和具体问题。
10、对下级党委落实主体责任不力,检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
11、严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。带头落实中央八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项,在党内一定范围内主动公开个人重大事项,自觉接受组织和群众的监督。每年向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。
12、认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格党内组织生活,定期组织召开领导班子民主生活会,将党委班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容;积极参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。
(三)党委其他班子成员责任(10 项)
党委领导班子其他成员对分管范围内全面从严治党负领导责任,严格履行
“一岗双责”,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中。
1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,立足职责,主动担当,协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2、把党建工作与分管业务工作一起研究、一起推进,坚决防止只抓业务不带队伍的问题。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作,主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。
3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控,制定有效管用措施,促进权力规范运行,防止违规违纪问题发生。
4、组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育,每年至少在分管部门范围内上 1 次党课。
5、加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少约谈 1 次分管部门和联系单位主要负责人,及时掌握廉政风险情况,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,督促及时纠正,对于问题比较严重的,及时向党委、纪委报告。
6、加强对分管部门、联系单位党组织落实主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查,对履行责任不到位的,及时约谈相关人员,提出具体整改意见。
7、主动接受同级纪委监督,对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露,支持纪检监察部门执纪问责,协调有关部门积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。
8、严肃党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活
会,结合工作分工,就履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从政情况严格对照检查,深入开展批评和自我批评。
9、严守政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”,进一步提高践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,做到令行禁止。严格落实中央八项规定精神,严格执行...
篇八:从严治党主体责任签字背书制度
实全面从严治党主体责任情况的汇报落实全面从严治党主体责任,是党章赋予各级党组织的政治责任。近年来,溧阳市各级党组织在落实主体责任上认真实践探索,取得了一定的成效,但如何真正使主体责任落地生根、开花结果,无论在认识上还是在实践上都存在着不少亟待解决的问题。为此,日前,溧阳市纪委组成专题调研组,通过个别走访、召开座谈会、发放调查问卷、实地踏勘检查等方式,对全市镇(区)、市级机关部门落实全面从严治党主体责任进行了研究,并据此形成了调研报告。
一、当前我市落实主体责任的主要做法
党的十八大以来,溧阳市委认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话和中央、中央纪委关于全面从严治党的决策部署,以强烈的责任意识和担当精神,自觉把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,既“挂帅”又“出征”,毫不动摇坚守“主阵地”,躬耕不辍种好“责任田”。
1、夯实责任基础。市委较早制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》和清单目录,建立健全主体责任双报告、约谈提醒、述职述廉、考核评议、责任追究等制度;开展落实主体责任全程纪实活动,实施履责痕迹化管理;积极探索实
践“四种形态”,全力支持纪委强化执纪监督,基本形成了纵横链接的责任体系。
2、强化责任传导。落实“签字背书”,市委每年与基层党组织签订“共性+个性”的党风廉政建设责任书,并由常委、党员副市长年终带队考核,组织党委书记“述责述廉述作风”评议活动,并以上率下、上下联动,把主体责任延伸到农村、社区、企业和学校等基层单位,把纪律始终挺在前面,抓早抓小不松手,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、严格责任追究。市委认真落实《问责条例》,对主体责任不落实、工作不力的,支持纪委实行“一案双查”,敢于拉下脸来“真兑现”、“硬挂钩”,全市党风廉政建设责任制的威力日益彰显,各级党组织“守土有责”、“守土负责”、“守土尽责”的氛围正在形成,基层干部群众对党风廉政建设的满意度逐年上升,今年初民调显示达到82.3%。
二、当前我市落实主体责任的问题症结
1、主体责任的压力传导逐级衰减,“上紧下松、上热下冷”。在中央和省、市一波接一波的压力传导下,基层党委特别是“一把手”担当全面从严治党主体责任、“抓好党建这个最大政绩”的政治意识
普遍增强,81.5%的调查对象认为本单位党组织对主体责任的内涵、要求认识比较到位,落实主体责任的氛围比较浓厚。但同时,超过90%的人觉得在压力传导上仍然较大程度地存在上重下轻、上热下冷的问题,下级不如上级、副职不如正职、基层不如机关、支部(总支)不如党委,主体责任压力传导出现“能量损耗”,而且越到基层,力度越是递减。
2、主体责任的落实机制空转虚化,“浅尝辄止、不深不实”。在市委示范引领下,多数基层党委出台了落实主体责任《实施办法》等文件,基本建立了以责任分解、监督检查、倒查追究为主要内容的主体责任链条,迈出了落实主体责任的重要一步。但在实际工作中仍然存在形式主义问题,17.8%的调查对象认为本单位责任边界不清、“口号喊在党委,工作还在纪委”,比如,年初市委下发的主体责任记实本,还是本单位的纪委书记在“代劳”;25.2%的认为本单位满足于完成开会、讲话、发文件等“规定动作”,缺乏实质性推动;10.1%的认为本单位只提要求、不抓落实,“以身作则”变成了“以声作则”等等。
3、主体责任的推进方法简单呆板,“生搬硬套、平淡无奇”。基层党组织普遍采取召开会议、专题培训、个别约谈、上门督导等形式推进主体责任落实,缺乏针对性和可操作性。调研中发现有些单位落实主体责任基本上满足于完成表面规定动作,照抄、照搬、照转上级
或者往年的内容,搞“上下一般粗”、“一刀切”,给人应付了事的感觉。
4、主体责任的责任追究“雷声大、雨点小”,“失之于宽、失之于软”。近年来,全市各级对落实全面从严治党主体责任不力进行责任追究的力度在加大,以责任追究倒逼责任落实的氛围基本形成。但仍然有 63.3%的人认为党组织在责任追究问题上“吼吼嗓子、摆摆架子、做做样子”,“鞭子”高高举起、轻轻放下;75.4%的人反映即使开展了问责工作,也是避多就少、避上就下、避重就轻,责任追究失之于宽、失之于软、失之于轻的问题仍然存在,削弱了问责的严肃性和权威性。
三、当前我市落实主体责任的问题成因
1、履责意识被动觉醒,内动力缺乏。当前落实主体责任的氛围更多是在一级级的压力传导和严肃的追责态势下形成的,部分党员干部并没有从内心深处、从履责必须的角度认识并接受主体责任,或认为是上级要求,或认为是额外任务,或认为是纪委逼着做的工作,缺乏工作动力,把“不出错”的履责底线变成履责追求,以工作太多无暇履责、没有明确的规定无法履责、没有专门的机构不能履责等借口推诿责任,导致工作到党委转个圈继续回纪委。
2、思维方式囿于定势,执行力下降。长期以来,在干部管理上以正向激励和鼓励自律为主,特别是在基层,更多地以“位子”“票子”激励干部,一些党员干部已经习惯于这样的“能上不能下”的管理模式。落实主体责任,以问责等惩戒手段推进,让很多领导和干部都产生“阵痛感”,对主体责任的落实形成掣肘。但少数党员干部“为官不为”、“不做不错”等“软抵制”现象,增加了落实主体责任的困难和阻力。
3、制度机制相对滞后,保障力缺失。由于目前的社会发展阶段性特征,“把权力关进制度的笼子”还有很长的一段路要走,一些规范性制度建设相对滞后,一些领域缺少常态化、规范化的监督制约机制,一些制度本身相互“打架”,落实主体责任配套的工作制度还不完善,等等,导致基层党委在落实主体责任上缺少常态化制度支撑,更多是疲于治标,四处“灭火”,牵扯了大量精力,却仍无法摆脱抓不胜抓、防不胜防的尴尬。
4、政治生活松散变味,功效力减弱。尽管落实主体责任是各级党组织的应尽之责,但是由于过去强调不够,一些单位形成了党内不良生活习气,例如“好人主义”,“多栽花少栽刺”的庸俗哲学、对“潜规则”的默许心态等,导致党内组织生活制度和监督制度在一些单位形同虚设;此外,利益均沾的习惯性做法、一切向“钱”看等不良社会风气,也影响了党内风气,对落实主体责任形成压力。
四、深入推进我市落实主体责任的对策建议
面对党要管党、从严治党的新形势新任务,全市各级党组织要按照全面从严治党的战略布局,跟上中央要求,瞄准职责使命,强化责任担当,严肃责任追究,以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,矢志推动主体责任落细落小落实。
1、进一步强化责任担当意识。思想是行动的先导。当前,要切实加强主体责任意识教育。通过专家授课、专题研讨、先进示范等形式,开展对“一把手”履行主体责任的专题培训,教育引导各级党组织负责人牢固树立主体责任意识,强化责任担当。加强党员干部党章党规党纪教育、管理和监督,坚持抓早抓小,发现苗头性、倾向性问题马上去管,触犯纪律的及时处理,真正用纪律管住大多数。建议将主体责任教育与党章党规党纪教育一并纳入党委理论中心组、各级党校主体培训班学习内容,让广大党员干部时刻铭记主体责任,增强履责的政治自觉。
2、进一步明确责任工作主体。要把主体责任落实到具体办事机构。就我市而言,就是要将具体工作落实到市委办公室,明确由市委办公室承担党委主体责任的日常工作。对部门而言,主体责任具体工作机构也宜设在部门办公室,或将相关职能分解到办公室、机关党组
织、和组织人事部门。目前四川、江西、贵州、广东等省已在党委办公室(厅)设立落实主体责任办公室,承担党委落实主体责任日常工作和党风廉政建设责任制工作领导小组办公室职能。建议结合我市实际,加强研究论证,适时搭建主体责任履责平台并发挥作用,推动工作落实。
3、进一步细化责任内容要求。要进一步明晰主体责任的重点、边界和具体工作清单,切实让各级党组织和各个层面的领导干部在落实主体责任时有章可循、有规可依。要继续把党委(党组)班子、第一责任人及班子成员的责任具体细化实化。督促机关党组织、内设机构、下属单位制定个性化、特色化的责任清单,将主体责任层层延伸到基层,压力层层传递到每个组织细胞。当前,需重点关注村(社区)、镇(区)站所这些薄弱点,督促制定基层党组织主体责任清单,尤其要明确村(社区)、镇(区)站所强化“三资”管理、推进“四务”公开等方面具体措施。
4、进一步完善履责工作机制。完善问题发现机制,将职能部门的内部监督、执法监督、审计监督与纪检组织的再监督有机结合起来,加强日常监督检查,探索党风廉政建设巡察,提高发现问题的能力。完善线索传递机制。对发现的问题线索要及时传递给党委(党组)主要负责人和班子有关成员及纪检监察组织负责人。完善沟通会商机制。对履责中存在的突出问题或一些重大事项,班子内部定期会商,党委
与纪委定期会商,沟通信息,研判对策。完善工作处置机制。制定工作预案,完善处置办法,协调部门内外各方面的力量,科学有效地做好分类处置。
5、进一步创新责任落实方法。要在认真落实主体责任双报告、廉政谈话、约谈提醒、述职述廉等方法的基础上,进一步创新组织评议。有计划开展党委负责人全委会述廉制度,基层党委书记在全委会召开期间,1 个任期内至少向全委会述廉 1 次并接受评议;组织党政正职接受评议活动,每年底下级党政正职述廉报告接受纪委委员审阅、评议,对存在问题及时整改。进一步创新督察巡察。探索建立“日常检查、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查机制,对年度责任分解中的一些重要项目适时开展重点督察,跟踪任务进展情况,提升监督实效。把党委落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况作为巡察的重要内容。选取一些权力较为集中、资金较为密集、信访反映较多、腐败案件易发多发的重点单位和部门开展专项巡察,推动主体责任落实。进一步创新考核评价。持续优化考评设计,按照“党组织书记首先是全面从严治党的书记”这一要求,探索建立定性与定量相结合的科学考核评价体系。注重改进考核方式,既有考核组现场考核和干部群众测评得分,更要有上级党建工作领导小组成员单位的综合评价,且权重更高,切实提高考核的真实性、科学性。
6、进一步加大责任追究力度。要按照《问责条例》和《党内监督条例》的规定,抓紧研究完善我市主体责任追究办法,具体明确追究主体责任的情形、标准、程序和措施等,让主体责任追究有规可依、有章可循。要建立健全责任追究后的跟踪落实机制,对发生区域性、系统性腐败案件的,对职责范围内党风廉政建设不管不问、只做表面文章的,对发现问题不报告、压案不查、阻挠调查的,对下属单位执纪不严、问责不力的,无论是党组织还是纪检组织,无论干部工作岗位和职务是否变动,都必须严肃追究责任。同时,坚持客观公正的责任追究原则,分清集体责任与个人责任,主要领导责任与重要领导责任,不得以集体责任代替个人责任,确保责任追究的权威性和严肃性。